На этой неделе утверждена новая структура Минэкономразвития, разработка которой ведется с конца 2005 года. Перестройка резко усилила позиции двух заместителей главы МЭРТа Германа Грефа: Андрея Белоусова, которому переданы вопросы бюджета, и Кирилла Андросова, в его ведение перешли вопросы госзакупок.
Необходимость изменения структуры МЭРТа стала очевидна в ноябре 2005 года, когда заместитель главы МЭРТа Андрей Шаронов был назначен статс-секретарем МЭРТа. Его место занял Кирилл Андросов, который возглавлял департамент госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ. В ведение господина Андросова перешли три департамента, которые возглавлял Андрей Шаронов (госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ, корпоративного управления и имущественных и земельных отношений, экономики природопользования) и департамент инвестиционной политики, который возглавлял Виталий Савельев. Перераспределение сфер ответственности в МЭРТе заняло полгода, и лишь на этой неделе министерство завершило свое преобразование окончательно.
Самым заметным изменением стала передача функций ведения политики в сфере госзакупок от департамента социально-экономических реформ, который курирует Андрей Шаронов, к департаменту госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ. Последний находится в ведении господина Андросова.
Кроме того, изменения в структуре МЭРТа связаны с появлением четвертого зама Германа Грефа — Андрея Белоусова. Ему в феврале 2006 года подчинили макроэкономический блок министерства. Директор департамента управления делами МЭРТа Станислав Кузнецов рассказал Ъ, что в составе министерства образованы два новых департамента — развития секторов экономики и бюджетирования по результатам и сводного баланса, отданные под контроль господина Белоусова.
Департамент бюджетирования, по словам господина Кузнецова, будет заниматься подготовкой документации к бюджетным проектировкам, работой над проектом федерального бюджета, разработкой сводного финансового баланса, работой с перспективой финансового плана. Департамент развития секторов экономики — отраслевыми вопросами, развитием высокотехнологичной сферы, вопросами расходования средств в рамках ведомственных целевых программ. Должности директоров новых департаментов пока вакантны, их руководители будут назначены до конца недели.
В итоге количество департаментов МЭРТа увеличилось до 19, а заместителей министра — до 4. Напомним, одним из декларированных МЭРТом средств административной реформы было сокращение числа заместителей министров, упразднение статс-секретарей и сокращение подведомственных подразделений. Таким образом, у противников административной реформы есть прекрасный повод продолжить ее критику: даже в МЭРТе, инициаторе реформы, постепенно отказываются от ее принципов.