В конце прошлой недели Фонд имущества Санкт-Петербурга продал единым лотом 30 участков под строительство автозаправочных станций. Как и предсказывал Ъ, победителем торгов стала компания "Газпром нефть", заплатив за 10% городского рынка АЗС $11,9 млн. Участники рынка считают, что продажа земли более мелкими лотами позволила бы городскому бюджету выручить в два раза больше.
Для участия в торгах зарегистрировалось только два участника — фирмы "НП Холдинг" и "Газпром нефть". Сама процедура заняла буквально минуту: аукционист произнес стартовую цену — $11,9 млн, "Газпром нефть" ее подтвердила, другой участник торгов свою цену предлагать не стал, сделка состоялась. Право аренды 30 участков передается "Газпром нефти" на два года с условием строительства АЗС. После чего договор будет переоформлен на 49 лет с последующим правом выкупа. Напомним, что по условиям торгов претендент должен был депонировать залог в размере 1,2 млрд рублей. Чтобы вернуть залог, победитель аукциона обязан обеспечить поступление до 31 декабря в бюджет Петербурга налогов в общем объеме не менее 4 млрд рублей. Если до середины февраля победитель не сможет подтвердить налоговые отчисления, деньги будут перечислены в бюджет Петербурга в качестве штрафа. Как пояснили Ъ в Фонде имущества, залог проигравшей стороне будет возвращен в течение трех дней, а деньги "Газпром нефти" задержатся на спецсчете до февраля.
Впрочем, в "Газпром нефти" уверены, что смогут вернуть залог, и заявляют о намерении продолжить скупку всех участков, которые будут выставлены на торги. "Северо-Запад является для нашей компании стратегически важным регионом. 'Газпром нефть' собирается и далее расширять свое присутствие здесь, развивая собственную сеть АЗС. Мы намерены в обозримом будущем построить в Санкт-Петербурге и Ленинградской области до 50 новых АЗС. Так что наше участие в аукционах на право аренды участков будет активным", — прокомментировал итоги аукциона гендиректор "Газпром нефти" Александр Рязанов. Напомним, Фонд имущества Петербурга пока реализовал лишь 30 участков под строительство АЗС из 70, продажа которых запланирована на этот год. Следующие 10 участков 28 июля будут проданы по одному.
В Петербурге сейчас 316 действующих АЗС. Крупнейшие игроки рынка — Петербургская топливная компания (75 заправок), ЛУКОЙЛ (65), "Фаэтон-Аэро" (35), "Несте" (32), "Славнефть" (30) и Shell (16). Оборот рынка оценивается в $450 млн в год.
Состоявшийся аукцион — это уже второй случай за время губернаторства Валентины Матвиенко, когда участки под АЗС выставляются на торги единым лотом. А участники рынка в один голос заявляют, что условия аукциона подстроены под определенного покупателя. В последний раз столь крупный лот был предметом торгов 10 марта 2005 года. Тогда победителем стал ЛУКОЙЛ, который, победив в аналогичных торгах, смог быстро войти в число крупнейших игроков местного рынка. Президент Нефтяного клуба Олег Ашихмин считает, что в Петербурге "сложилась практика, когда конкурс на участки формируется под конкретных игроков". "Противиться этому бессмысленно, потому что с юридической точки зрения вся схема конкурса выверена до мелочей, нарушений нет", — констатирует господин Ашихмин.
"Мелкие и средние операторы рано или поздно уйдут с рынка из-за нашествия вертикально интегрированных нефтяных компаний, — прогнозирует первый заместитель генерального директора Петербургской топливной компании Леонид Чурилов. — Но у них есть шанс выгодно продаться 'нефтяникам' — та же 'Газпром нефть', скорее всего, купит кого-нибудь из местных игроков". Те же из них, кто не собирается продавать свой бизнес, намерены добиваться правды в государственных органах. Так, в компании "Фаэтон-Аэро" Ъ рассказали, что одна из ее дочерних структур готовит обращение в Федеральную антимонопольную службу. Впрочем, особых надежд на успех в компании не питают, полагая, что, как и в случае с ЛУКОЙЛом, чиновники не найдут нарушений в действиях администрации.
Зато экспансия вертикально интегрированных холдингов должна радовать производителей автозаправочных комплексов. Как отмечает господин Чурилов, "Газпром нефти" будет непросто освоить купленные участки, поскольку в Петербурге наблюдается дефицит специализированных организаций — производителей АЗС. В настоящий момент все они заняты исполнением заказов ЛУКОЙЛа и ТНК-ВР.
ПАВЕЛ НИКИФОРОВ,
ИВАН СТУПАЧЕНКО