Московские власти определили тенденции и приоритеты развития экономики города в 1994 году. Основные цели деятельности городской администрации указаны в постановлении правительства Москвы "О прогнозе социально-экономического развития Москвы в 1994 году и основных показателях развития городского хозяйства", о котором Ъ сообщал вчера. Главной приоритетной целью правительства в новом году станет строительство жилья с последующей его продажей для пополнения городских финансов.
При планировании экономической политики в новом году московские власти явно встретили существенные проблемы. В то время как в 1993 г., в соответствии с документом, московскому правительству удалось добиться бездефицитного бюджета, в новом году именно бюджетные проблемы станут основными. Федеральное правительство до сих пор не определило нормативы финансовой помощи городскому бюджету, что беспокоит московские власти. Более того, они жалуются на то, что федеральное правительство "проводит линию на сбрасывание в регионы своих хозяйственных проблем и установление сверху хозяйственных и социальных программ без изменения доходной части региональных бюджетов".
В связи с трудностями с бюджетным финансированием, по прогнозам экспертов московского правительства, в новом году по-прежнему сохранится основная негативная тенденция прошлого года — недостаток инвестиций (к тому же инвестиционные возможности самих предприятий будут по-прежнему сокращаться). Как и раньше, будут расти темпы старения производственных фондов, которые сейчас особенно заметны в пассажирском наземном транспорте. Кроме того, в будущем году, несмотря на определенные усилия со стороны муниципальных властей, все же ожидается очередной скачок цен на потребительском рынке.
Впрочем, как свидетельствует новое постановление, московское правительство все же намерено найти выход из сложной бюджетной ситуации. Выход этот достаточно прост и уже опробован федеральным правительством. Он состоит в создании внебюджетных фондов, наличие которых позволяет маневрировать финансовыми средствами и в любом случае избежать существенного бюджетного дефицита. В частности, в соответствии с постановлением, именно из внебюджетных фондов в новом году будет финансировано строительство предприятий пищевой промышленности (на нее правительство возлагает особые надежды как на источник развития городской экономики), предприятий торговли и службы быта. Впрочем, развитие внебюджетного финансирования вовсе не означает ослабления контроля над экономикой города со стороны мэрии. Постановление прямо обязывает департаменты, комитеты, главные управления и управления строительства Москвы принять меры к консолидации средств внебюджетных фондов, государственных и негосударственных инвесторов.
В связи с прогнозируемыми финансовыми трудностями вполне логично, что главным приоритетом деятельности правительства Москвы станет строительства жилья и его последующая коммерческая реализация. Это естественно, поскольку именно жилье остается одним из немногих остающихся в руках правительства бесперебойных источников денежных средств.
ИРИНА Ъ-МАТВЕЕВА