Вчера депутаты фракции "Единая Россия" внесли в Госдуму законопроект, запрещающий рекламу "услуг сексуального характера" в СМИ и распространение в доступном для всех теле- и радиоэфире "программ эротического характера". Доля подобных продуктов, считают эксперты, крайне невелика. Однако при этом они отмечают неоднозначность формулировок законопроекта и опасаются, что они дадут очередную возможность давления на СМИ.
Депутаты из фракции "Единая Россия" Владимир Катренко, Владимир Мединский и другие вчера внесли в Госдуму поправки во вступивший в силу четыре дня назад закон "О рекламе", а также в закон "О средствах массовой информации". Поправки в закон "О рекламе" предполагают запрет на рекламу услуг сексуального характера, если только она не распространяется в теле- или радиопрограммах, доступных только на платной основе через декодирующие технические устройства, или в специализированных эротических периодических изданиях. Согласно поправкам в закон "О СМИ", теле- и радиопрограммы эротического характера могут выходить в эфир только на платных каналах.
Как заявил Ъ Владимир Мединский, очередная инициатива по изменению рекламного законодательства вызвана неприлично большим количеством рекламы сексуально ориентированных услуг на ТВ, в первую очередь контент-провайдеров. Между тем, по оценке рекламных агентств, основанной на данных TNS Gallup Media, в 2005 году контент-провайдеры потратили на рекламу $138 млн. При этом сами контент-провайдеры затрудняются ответить, какую именно рекламу считать рекламой секс-услуг, и не выделяют ее из объема так называемой фривольной рекламы. А она составляет не более 20% от общего объема рекламы контент-провайдеров, или около $28 млн. Для сравнения: общий объем рекламного рынка в 2005 году составил $5,01 млрд.
"В эфире подобной рекламы крайне мало, поэтому запрет на нее никак не скажется на тех телеканалах, которые допускают такую рекламу,— говорит президент 'СТС Медиа' Александр Роднянский.— К тому же при сокращении объема рекламного времени не будет недостатка в других рекламодателях". Поэтому запрет на рекламу секс-услуг и эротические программы в эфире телевидения недовольства у участников рынка не вызывает. "Примут закон — мы уберем такие передачи из эфира и будем ставить другие программы",— говорит гендиректор Ren TV Александр Орджоникидзе.
Однако у специалистов вызывает опасения отсутствие четких формулировок, определяющих, что такое секс-услуги и эротические программы. "Это хорошая дубинка для властей: найдется немало программ, которые при желании можно будет отнести к эротическим,— полагает адвокат Александр Осокин.— И теперь это будет нарушением закона о СМИ, влекущим предупреждение от Агентства по печати, которое грозит СМИ потерей лицензии". Авторы законопроекта предлагают руководствоваться здравым смыслом, исходя из полученного воспитания. "Есть вещи, которые все понимают",— уверен господин Мединский. Участники рынка, однако, считают, что этих критериев недостаточно. "Нужно различать высокохудожественное произведение с высокой долей эротики и простую продукцию, ориентированную на незамысловатые чувства и инстинкты",— говорит Александр Роднянский.