повестка
В пятницу состоялось очередное заседание правительства. Члены Кабинета министров сообщили о выполнении госбюджета и о том, что цены на газ для Украины останутся на прежнем уровне до конца III квартала 2006 года. Между тем правительству так и не удалось согласовать текст законопроекта "О госслужбе", хотя на его обсуждение ушел целый час. Подводя итоги заседания, глава правительства Юрий Ехануров завил о своем намерении руководить Кабмином еще как минимум неделю.
Дата проведения очередного заседания Кабмина на протяжении минувшей недели менялась три раза — сначала оно было запланировано на среду, потом было перенесено на четверг и в конце концов — на пятницу. При этом причин, по которым заседания отменялись, пресс-служба не сообщала. Возможно, в связи с этими изменениями исполняющие обязанности министров, собравшиеся в пятницу, не были настроены на работу. Даже после того как Юрий Ехануров открыл заседание и начал свое выступление, члены правительства продолжали шутить и обмениваться новостями. Впрочем, через несколько минут шум в зале утих, и главы министерств приступили к работе.
Господин Ехануров напомнил, что 30 июня — "последний день месяца, квартала, полугодия", и сразу же передал слово главе Министерства финансов Виктору Пинзеныку. Господин Пинзенык объявил, что госбюджет по итогам I полугодия будет выполнен: "За полугодие сверх плана получено 118 миллионов гривен. До выполнения показателя июня осталось 506 миллионов, и, по нашим оценкам, план июня будет выполнен". Он также сообщил о начале финансирования на возвратной основе местных бюджетов — разница в ценах на тепло будет покрыта за счет 2 млрд грн, предусмотренных в спецфонде бюджета.
Поблагодарив господина Пинзеныка за хорошие новости, Юрий Ехануров перешел к вопросу цен на газ. Он сообщил предварительные итоги работы в Туркмении правительственной делегации во главе с главой Минтопэнерго Иваном Плачковым: "Достигнуты договоренности — в третьем квартале импортированный газ для Украины будет стоить 95 долларов за тысячу кубометров. Что касается четвертого квартала,— будем работать" (подробнее о переговорах см. стр. 7). После этого журналистов попросили выйти из зала, и Юрий Ехануров рассказал коллегам о деталях переговоров.
Как стало известно Ъ, на закрытой части заседания помимо газового вопроса обсуждался и земельный. Юрий Ехануров обрушился с критикой на руководство Государственного комитета по земельным ресурсам (Госкомзем). Господин Ехануров утверждает, что Госкомзем отказывается выполнять решение Кабмина о передаче Минюсту базы данных всех актов на землю. "Если нужно кому-то помочь, я думаю, мы можем прямо тут, на заседании, определиться с этими людьми",— заявил он с угрожающей интонацией. Примечательно, что глава Министерства экологии и природных ресурсов Павел Игнатенко не стал защищать подконтрольный ему комитет и поддержал главу правительства: "Давайте посмотрим, и если там окажется саботаж, на следующем Кабмине примем кадровое решение". Члены правительства решили обсудить вопрос по Госкомзему на отдельном совещании — во вторник, 4 июля, после чего он будет рассмотрен на очередном заседании Кабмина.
Около часа правительство потратило на обсуждение проекта закона "О госслужбе" (см. Ъ от 17 апреля). Согласно этому документу, в правительстве планируется ввести институт госсекретарей, которым будут подчиняться все аппараты министерств. Министры же будут выполнять лишь политические функции и определять общее направление работы. Начальник Главного управления государственной службы Тимофей Мотренко долго дискутировал с главами Минфина, Минтруда и Минюста о том, какими должны быть социальные гарантии и схема оплаты труда госслужащих. Окончательную редакцию документа так и не утвердили. "Законопроект принят, но будет отдельное совещание. Документ пойдет к президенту, и уже там будут внесены изменения",— пояснил Ъ господин Мотренко.
Перед окончанием заседания правительство приняло ряд важных решений. Кабмин одобрил финансовый план НАЭК "Энергоатом" и поддержал введение минимальных закупочных цен на молоко (см. Ъ от 30 июня). Кроме того, Кабмин поддержал решение о назначении Александра Болкисева (подробнее см. стр. 1) руководителем НАК "Нафтогаз Украины". Во время обсуждения этого вопроса Юрию Еханурову напомнили, что, согласно коалиционному договору, должность главы НАК принадлежит БЮТ. "Придет новое правительство — решит. Да и когда оно придет... А людям работать надо",— отмахнулся и. о. премьер-министра, так и не объяснив коллегам, почему его перестала удовлетворять прежняя ситуация, когда господин Болкисев являлся исполняющим обязанности председателя правления НАК "Нафтогаз Украины".
В ходе заседания господин Ехануров сделал политический прогноз — по его мнению, новое правительство не будет назначено как минимум до конца текущей недели. "Сегодня я заявляю, что следующее очередное заседание состоится в среду, 5 июля, в 14 часов",— с улыбкой сказал господин Ехануров. Впрочем, оптимизм господина Еханурова разделяют не все члены Кабмина. В разговоре с Ъ руководители нескольких министерств посетовали, что им приходится бороться с "анархией" в своих ведомствах, когда приказы и распоряжения открыто саботируются, а люди на местах устраняются от принятия серьезных решений, ожидая назначения нового руководства.