Ленобласть сэкономит на реформе МСУ

Вчера правительство Ленобласти объявило о начале борьбы с высокими доходами муниципальных чиновников. Сократив зарплаты глав администраций поселений, власти региона рассчитывают сэкономить несколько сот миллионов рублей в областной бюджет.

       Вчера пресс-служба областного правительства сообщила о предстоящем проведении мониторинга зарплат глав администраций поселений и других муниципальных чиновников. Власти намерены сопоставить качество работы на местах с получаемыми чиновниками зарплатами. Как стало известно Ъ, мониторинг зарплат глав администраций некоторых поселений уже проведен — областной комитет финансов сделал это по просьбе губернатора Валерия Сердюкова. Полученные данные возмутили губернатора, который выяснил, что зарплаты некоторых из них превышают его собственные доходы. И все потому, считает господин Сердюков, что свою зарплату главы администраций назначают себе сами, тратя на это часть дотационных средств, перечисляемых в поселения из областного бюджета. Источник Ъ в правительстве вчера сообщил, что зарплаты глав администраций ряда поселений составляют 60-80 тыс. рублей. При этом их рекомендуемый размер — всего около 20 тыс. "Мы не имели бы ничего против таких зарплат, если бы жители этих поселений получали бы в среднем 20 тыс. Но когда средняя зарплата — 7 тыс., а у главы — 60, то это ненормальная ситуация", — заявил источник Ъ.
       Согласно реформе МСУ во всех 204 поселениях области действуют 2 органа власти — избранный совет депутатов во главе с главой поселения, а также "наемный менеджер" — глава администрации поселения. Глав администраций избирали специальные конкурсные комиссии, половина членов каждой из которых являлись представителями губернатора.
       Напомним, областные власти отказались делиться полномочиями и налогами с муниципалами (что предусмотрено поправками в федеральный закон об МСУ), мотивируя это тем, что избранные местные власти сначала должны научиться работать. Таким образом, все поселения области финансово зависимы от дотаций из бюджета — поскольку полномочия остались за регионом, то и соответствующие налоги также идут в областную казну. Поскольку муниципальные власти не подчиняются губернатору напрямую, то чиновники правительства намерены заставить их снизить зарплаты добровольно — просто в случае отказа поселению могут быть снижены дотации. Кроме того, чиновники отмечают, что, поскольку главы администраций избирались комиссиями, на 50% подчиненными губернатору, то эти же комиссии могут и отозвать назначенных ими глав.
       В районных администрациях Гатчинского и Ломоносовского районов Ъ подтвердили, что факты необоснованного повышения своих окладов главами администраций поселений действительно имеют место. Сами же муниципалы, по понятным причинам, от комментариев отказываются. Причиной пристального интереса областных чиновников к их доходам наблюдатели называют не только намерение губернатора поставить глав МО "на место", но и существенный дефицит областного бюджета. Как уже сообщал Ъ, из-за роста цен на топливо и дефицита в бюджете областного фонда ОМС правительству до конца года предстоит дополнительно изыскать около 600 млн рублей. По данным правительства, сейчас неоправданно высокие, с точки зрения областных чиновников, зарплаты получают несколько десятков "наемных менеджеров", а сокращение доходов каждого из них до 20 тыс. рублей даст бюджету экономию в 6 млн.
       АНДРЕЙ ГОРОДЕЦКИЙ

---

Губернатор оставил депутатов без приработка
Как стало известно Ъ, Валерий Сердюков наложил вето на принятые ЗакСом изменения в областной устав, предполагающие увеличение количества депутатов, работающих на постоянной основе, с 20 до 36 человек. Статус депутата на постоянной основе дает парламентариям возможность получать зарплату из бюджета. В начале работы этого созыва собрания большинство депутатов работали на освобожденной основе. Однако в последнее время значительное число депутатов решили оставить свои должности на областных предприятиях, перейдя на работу в ЗакС. Де-факто на постоянной основе сейчас работают уже 34 депутата. На ближайшем заседании ЗакСа 5 июля депутаты намерены преодолеть вето губернатора необходимыми двумя третями голосов. Отметив, что и сами изменения также были приняты двумя третями голосов. Ряд депутатов вчера сообщили Ъ, что, по их мнению, действия губернатора вызваны желанием продемонстрировать избирателям необходимость сокращения парламента (Ъ подробно писал об этом намерении господина Сердюкова.)
АНДРЕЙ ГОРОДЕЦКИЙ