правила игры
Вчера замруководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Гусаков заявил, что ведомство намерено пересмотреть систему раскрытия информации эмитентами. Число уполномоченных информагентств будет расширено, а объем информации, обязательной для публикации в печатных СМИ, сокращен.
Напомним, что в 2001 году регулятор российского фондового рынка — Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг — провела тендер по выбору информагентств, на которые легла функция по раскрытию информации от эмитентов. Выиграли тендер агентства "Интерфакс" и АК&М. С тех пор они ежедневно публикуют информацию от эмитентов, включая общие сведения, сведения о начисленных и (или) выплаченных доходах по ценным бумагам, сроках исполнения обязательств перед акционерами, регистрации эмиссии, включении ценных бумаг эмитента в котировальные списки, решения собраний акционеров и т. д. Одновременно с этим сведения о наиболее существенных фактах эмитенты должны опубликовать в печатных СМИ.
Как пояснил вчера Владимир Гусаков, существующую систему раскрытия информации планируется пересмотреть, внеся поправки в закон "О рынке ценных бумаг". "Осенью завершится отбор информагентств, уполномоченных для раскрытия информации эмитентов,— отметил он.— Их число увеличится до шести-восьми. Это будет не конкурс, а именно отбор агентств, удовлетворяющих определенным критериям". При этом, по словам замруководителя ФСФР, в перспективе регулятор намерен существенно сократить количество информации, обязательной для раскрытия эмитентами в печатных СМИ. "Понятно, что не вся информация может быть опубликована в печатных СМИ в кратчайшие сроки. С 1 июля вступают в силу поправки в закон об акционерных обществах по поводу поглощений и вытеснений. В связи с этими поправками ФСФР и получает возможность убрать избыточную информацию, которую сейчас эмитенты обязаны раскрывать в печатных СМИ",— пояснил Владимир Гусаков.
Эмитентам подобные изменения только на руку. Ведь размещаемая информация на лентах информагентств для эмитента бесплатна, а сообщения в печатных изданиях выходят на правах рекламы. В случае сокращения объема существенной информации для публикации в печатных СМИ эмитенты смогут сократить соответствующую статью расходов. А вот отобранные ФСФР информагентства, напротив, только увеличат издержки. По словам первого замгендиректора ИА "Интерфакс" Владимира Герасимова, вся информация находится в открытом доступе. "Существует специальный сайт, где можно просмотреть всю информацию по тому или иному эмитенту. Архивные данные также бесплатны,— говорит он.— При этом распространение этой информации требует от агентств определенных производственных, финансовых и людских затрат. Однако это неотъемлемая часть рыночной инфраструктуры, которую необходимо поддерживать".
Впрочем, информагентства, претендующие на статус уполномоченных для раскрытия информации, это не пугает. Так, по словам гендиректора ИА "Росбизнесконсалтинг" Юрия Ровенского, сведения от эмитентов дополнят линейку информационных продуктов, предоставляемых подписчикам и всем вовлеченным в инвестиционное пространство. "В случае проведения отбора мы обязательно примем участие",— говорит господин Ровенский.
Участники рынка отмечают своевременность перехода ФСФР на новые правила раскрытия информации. По словам аналитика ИБ "Траст" Алексея Демкина, переход к электронным СМИ вполне логичен. "Когда писался закон о раскрытии информации, электронные СМИ еще не были так распространены и доступны, как сейчас. Увеличение числа агентств для распространения информации сделает сведения об эмитентах более доступными и оперативными",— считает он.