законотворчество
В пятницу Государственная налоговая администрация Украины (ГНАУ) обнародовала проект изменений в закон, регулирующий производство спирта и алкогольных напитков. ГНАУ предлагает ужесточить правила лицензирования предприятий-производителей. В частности, в случае утверждения законопроекта для получения лицензии в налоговую нужно будет предоставлять справку об отсутствии задолженности перед бюджетом и финансовый отчет компании. Участники рынка уверены, что данные нововведения приведут к росту нелегального бизнеса.
Государственная налоговая администрация Украины в пятницу разместила на своем сайте проект документа "О внесении изменений в Закон 'О госрегулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий'". В частности, налоговики предлагают ужесточить процедуру лицензирования производства спирта и алкогольной продукции. Согласно предлагаемым изменениям, производители должны подавать в налоговые органы справку об отсутствии задолженности перед бюджетом и копии отчетов о финансовом состоянии и результатах деятельности компании. Напомним, что сейчас для получения лицензии требуются семь документов, среди которых справка, выданная органами государственной санэпидемслужбы, аттестат производства, свидетельство на знаки для товаров и услуг.
С помощью дополнительных документов налоговики намерены оценивать финансовое состояние предприятий, обращающихся за лицензией, так как, по данным ГНАУ, "в последнее время увеличилось количество нерентабельных и убыточных компаний". "В результате возникает вопрос целесообразности выдачи лицензий предприятиям, которые не приносят доходов государству и имеют налоговые долги",— говорится в пояснительной записке к проекту документа. Если же производство убыточно и долг перед бюджетом не погашался в течение трех месяцев, налоговики предлагают вообще аннулировать лицензии. "Нормы будут стимулировать работу субъектов предпринимательства и содействовать повышению поступлений в бюджет",— уверены разработчики проекта.
Эксперты считают, что более жесткие требования полностью "очистят" рынок от нелегальных и неконкурентоспособных предприятий. По мнению президента Национальной ассоциации торговли и сервиса Андрея Близнюка, это в первую очередь коснется производителей вина, у которых слабые мощности и есть проблемы с налогами. "Если у него нет денег, чтобы заплатить налоги, то откуда возьмутся средства на производство качественного продукта? Такие производители уйдут, и слава богу,— считает господин Близнюк.— А по крупным компаниям это введение не ударит. У них есть бухгалтеры и юристы, которые будут заниматься оформлением справок". Такого же мнения придерживаются и в ассоциации "Союз оптовых производителей алкоголя и табака" (СОПАТ). "В том, что уйдут временные предприятия, ничего страшного нет,— уверен президент СОПАТ Вячеслав Сокерчак.— Если ты решил заниматься производством алкоголя, то нужно со всей серьезностью к этому делу подойти".
Однако участники рынка считают, что новыми требованиями налоговая не добьется роста поступлений в бюджет, а только увеличит количество "черных производителей". "Если законопроект будет принят и эффективно применен, количество производителей алкоголя резко сократится,— уверен руководитель департамента маркетинга ЗАО 'Алеф-Виналь' Анатолий Коган.— А та часть, которая не сможет выполнить условия нового законодательства, обратится к теневым схемам".