городское хозяйство
В минувшую пятницу киевские власти выиграли суд в деле о признании законной эвакуации автомобилей, припаркованных в неположенных местах. "Я еще раз говорю всем нахальным водителям, которые бросают машины посреди дороги, что мы начинаем их эвакуировать",— заявил, комментируя этот вердикт, киевский мэр Леонид Черновецкий. Между тем эвакуация автомобилей противоречит сразу нескольким законам Украины и Конституции. Кроме того, решение суда может спровоцировать очередной виток конфликта между киевским мэром и столичной прокуратурой, ранее выступившей против эвакуации автомобилей.
Высший административный суд Украины признал законной эвакуацию неправильно припаркованных автомобилей. Об этом в пятницу сообщил киевский мэр Леонид Черновецкий. По его мнению, такое решение суда позволит ликвидировать пробки на дорогах столицы. "Это неправильно, это неуважение к киевлянам и ко мне лично — машину нужно ставить, как бы это ни было сложно, так, чтобы это не мешало движению",— объяснил мэр.
По словам господина Черновецкого, работа эвакуаторов — не единственная мера, направленная против недисциплинированных водителей. Мэр заявил, что намерен обратиться в парламент с предложением увеличить штрафы за парковку в неположенных местах. "Штрафы должны быть такими, чтобы не применять такие меры, а регулировать все деньгами",— сообщил он. По мнению господина Черновецкого, штрафы помогут решению еще одной острой проблемы Киева — дефицита жилья. "Если кому-то хочется заплатить тысячу гривен и постоять в центре Киева на Крещатике пять минут — пусть платит. А за эти деньги будут строиться новые квартиры",— заявил мэр.
О намерениях главы горадминистрации в судебном порядке добиваться права эвакуировать неправильно припаркованные автомобили стало известно еще месяц назад. "Нехорошие люди оставляют свои машины прямо посреди дороги, и от этого в Киеве образуются пробки",— сообщил мэр и пообещал скорейшее возобновление работы эвакуаторов. Тогда же и. о. заместителя мэра Иван Салий заявил о необходимости возвращения практики блокирования автомобиля. "Мы будем и блокировать, и эвакуировать автомобили нарушителей",— предупредил он.
Примечательно, что, в отличие от мэра Леонида Черновецкого, кандидат на пост мэра Леонид Черновецкий был уверен в том, что блокировка колес нарушает сразу несколько законов Украины, и даже доказал свою правоту в суде. Так, 11 апреля текущего года Шевченковский районный суд признал незаконным блокирование колес. Это решение было принято по иску народного депутата Леонида Черновецкого, являвшегося на тот момент также и кандидатом в мэры. В своем иске господин Черновецкий указал, что решение о блокировании колес автомобилей, подписанное тогдашним мэром Александром Омельченко, противоречит Конституции Украины, Административному кодексу, Гражданскому кодексу и закону "О собственности".
Указанный иск Леонид Черновецкий подал вскоре после того, как прокуратура Киева смогла в судебном порядке добиться запрета работы эвакуаторов. Сначала прокуратура выиграла дело в Шевченковском районном суде Киева, а в декабре прошлого года Апелляционный суд оставил это решение в силе. В прокуратуре Киева Ъ сообщили, что не могут прокомментировать это решение Высшего административного суда, так как пока не ознакомлены с его мотивировочной частью.
Между тем указанное решение противоречит целому ряду законов Украины. Так, например, отсутствие возможности использовать автомобиль по назначению в течение определенного времени нарушает нормы, определенные пунктом 1 ст. 4 закона Украины "О собственности". Этот же закон запрещает органам государственной власти вмешиваться в осуществление владельцем своих прав по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Ст. 41 ч. 4 Конституции указывает, что частная собственность неприкосновенна. В Гражданском кодексе сказано, что никто не может быть противоправно лишен права на частную собственность или быть ограничен в реализации этого права за исключением случаев, установленных законом. А Кодекс Украины об административных правонарушениях не предоставляет местным советам права устанавливать ответственность за нарушение водителями правил.
Эти же нормы законов распространяются и на практику блокирования колес с помощью механических устройств. Однако если доказывать свою правоту в случае эвакуации автомобиля его владелец сможет только в судебном порядке, то самым быстрым и эффективным средством борьбы с блокированием колес является не отстаивание своей правоты в суде, а уничтожение блокирующего устройства с помощью подручных средств. В среде юридически подкованных столичных водителей лучшим средством считается средних размеров лом — с его помощью колеса автомобиля можно полностью разблокировать за 3-5 минут.