Подписав вчера указ "О структуре федеральных органов исполнительной власти", Борис Ельцин несколько разрядил напряженную атмосферу ожидания структурных и кадровых перемен, почти три недели определявшую климат на Старой площади. Впрочем, этот давно ожидаемый документ не ответил на более важный вопрос — кто именно из сегодняшнего состава правительства войдет в реорганизованный кабинет. Важность этого вопроса подтверждает предыдущий опыт деятельности российского правительства — именно персональный состав кабинета определяет содержание его экономической политики и его организационную структуру.
Официальным обоснованием необходимости реформирования Совета министров России послужило принятие новой Конституции. В соответствии с указом президента от 23 декабря прошлого года, Виктору Черномырдину предложено было представить свои предложения по изменению персонального состава правительства, сокращению числа министерств и ведомств с одновременным преобразованием части государственных комитетов в министерства. Вчерашний указ президента сформировал структуру правительства России — оно будет состоять из 20 федеральных министерств, 24 государственных комитетов и 20 федеральных служб и департаментов. Возглавляет правительство премьер-министр, который будет иметь четырех заместителей, из которых двое будут первыми замами. Обращает на себя внимание положение указа, предписывающее ликвидировать федеральные органы исполнительной власти, не входящие в утвержденную структуру правительства — в президентском указе не содержится упоминания о федеральном управлении по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий при Госкомимуществе России.
Впрочем, опыт работы правительства свидетельствует, что однажды определенная структура правительства за весьма короткий срок может претерпеть существенные изменения — предыдущий "структурный" указ президента, подписанный в сентябре 1992 года, предусматривал гораздо более компактное правительство, чем это оказалось на 9 января 1994 года.
Таким образом, решающее значение для экономической политики реорганизованного правительства будет играть его персональный состав. На сегодняшний день достоверной информации о составе "нового" кабинета нет, однако можно утверждать, что свой статус первых вице-премьеров сохранят Олег Сосковец и Егор Гайдар. Что касается двух других заместителей Виктора Черномырдина, то наиболее вероятными претендентами называются Александр Заверюха и Юрий Яров. Окончательно этот вопрос будет решен через неделю, отведенную Борисом Ельциным премьер-министру для определения персонального состава правительства.
ЛЕОНИД Ъ-БРОДСКИЙ