Согласно разработанной Департаментом воздушного транспорта программе в 1994 году ожидается сохранение объема пассажирских авиаперевозок на уровне 1993 года (85 млрд пассажирокилометров). Грузоперевозки увеличатся до 1465 млн тоннокилометров. Стабилизация объемов авиаперевозок ожидается практически во всех регионах за исключением некоторых районов Крайнего Севера, где спад перевозок продолжится. Для выполнения намеченного объема перевозок и устойчивого функционирования воздушного транспорта в 1994 году потребуется 8 млн т авиакеросина, в том числе централизованное обеспечение авиатопливом аэропортов и районов Крайнего Севера на сумму 173,4 млрд руб.
Намечено выделение федеральных средств на приобретение новой авиатехники (Ил-96-300, Ту-204 и Ил-114), а также на развитие наземной материально-технической базы. В целом в 1994 году объем государственных капиталовложений в воздушный транспорт должен составить около 2 трлн руб. Кроме того, предполагается ввести в действие новый пассажирский комплекс в аэропорту Сочи, взлетно-посадочную полосу в аэропорту Сыктывкара и авиационно-техническую базу в аэропорту Красноярска, а также завершить реконструкцию аэропорта в Иркутске.
В 1994 году будет завершено акционирование авиапредприятий "Пулково", Домодедовского производственного объединения и ряда других. Общий объем перевозок приватизированными авиапредприятиями составит 45% от общего объема перевозок воздушного транспорта. Инфляция и рост расходов авиапредприятий приведет к повышению авиатарифов в текущем году в среднем на 15-20%. Тем не менее в 1994 году предполагается получение прибыли в размере 90 млрд руб.