Вчера руководство Федеральной службы контрразведки (ФСК) России, которая создана по указу президента России от 5 января 1994 года из подразделений бывшего МБ России, расформированного в соответствии с указом от 21 декабря 1993 года, провело пресс-конференцию. В ней приняли участие первый заместитель директора ФСК Сергей Степашин, начальник договорно-правового управления ФСК Юрий Демин, помощник президента по национальной безопасности Юрий Батурин и зампредседателя Совета безопасности Владимир Рубанов. По их словам, в задачи ФСК будет входить пресечение разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб, борьба с терроризмом, незаконной торговлей оружием и наркотиками и оргпреступными формированиями.
Указы президента о реформировании МБР, которые Сергей Степашин назвал "ожидаемой неожиданностью", предусматривают выделение из системы МБ Пограничных войск России с преобразованием их в самостоятельную Федеральную пограничную службу с правами министерства. Следственный аппарат МБР передается Генеральной прокуратуре России. В ведение МВД России передан самый элитный следственный изолятор России "Лефортово". Единственные структуры бывшего МБР, которые, по словам г-на Степашина, не подверглись изменениям, — это оперативные подразделения, занимавшиеся борьбой с коррупцией и организованной преступностью. При этом основной упор в ФСК сделан на укрепление контрразведывательных структур и подразделений по борьбе с терроризмом. Г-н Степашин отметил, что вновь образованная служба не будет копировать МБР, хотя является его правопреемником, и в ближайшее время депутатам Госдумы предложат разработать законопроект о ФСК России.
Положением также предусматривается максимально возможное разграничение полномочий ФСК России и других правоохранительных органов с передачей последним функций, не свойственных для спецслужб. Органы контрразведки будут подчиняться непосредственно президенту, что соответствует практике зарубежных государств.
Координировать деятельность ФСК и других ведомств, курирующих вопросы национальной безопасности (службы внешней разведки и контрразведки, Главное управление охраны, пограничная служба, Совет безопасности, МВД и МО России) будет Юрий Батурин, назначенный помощником президента по национальной безопасности. Информация о возможности появления такого поста циркулировала уже довольно долгое время, однако чаще всего речь шла о должности вице-премьера. Очевидно, вследствие того, что большинство этих ведомств теперь напрямую подчинены Борису Ельцину, было решено и их координатора приблизить к президенту. По словам Юрия Батурина, в настоящее время он проводит консультации с руководителями соответствующих структур и представит более детальную информацию о своей последующей деятельности несколько позднее.
До сих пор назначение в ФСК получили всего шесть лиц. Создается комиссия по переаттестации бывших сотрудников МБР для продолжения их службы в органах контрразведки. Г-н Степашин сообщил, что в результате всех сокращений количество сотрудников ФСК уменьшилась на 46% и составляет в настоящее время 75 тыс. человек. Численность аппарата управления сокращена с 3,5 до 1,5 тыс. человек. При этом Сергей Степашин подчеркнул, что в личной беседе с ним президент Борис Ельцин заверил, что "чистки не будет". Реорганизация же бывшего МБР, по словам г-на Степашина, завершится в течение месяца.
ЛЕОНИД Ъ-БЕРРЕС, ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ