В рассылку вчера поступило распоряжение Бориса Ельцина "О совершенствовании организации и деятельности арбитражных судов Российской Федерации". Президент рекомендовал Высшему арбитражному суду подготовить для Федерального собрания поправки к законодательным актам о судопроизводстве, существенно расширяющие полномочия арбитражных судов. В частности, Борис Ельцин предложил сосредоточить в арбитражах рассмотрение всех споров с участием предприятий с иностранными инвестициями, которые сейчас разрешаются в основном в общих (народных) судах.
Распоряжение президента появилось по инициативе Высшего арбитражного суда России. По словам первого заместителя председателя суда Михаила Юкова, жизнь заставила сосредоточить в арбитражах все предпринимательские споры, в том числе дела с участием фирм с иностранными инвестициями, а также иски, связанные с перевозкой грузов "в прямом международном сообщении". Арбитражные суды смогут обеспечить более профессиональный подход к их рассмотрению. Кроме того, Высший арбитражный суд будет способствовать единообразию судебной практики по конкретным категориям дел.
В распоряжении предложено реформировать арбитражный процесс с учетом зарубежной практики, предусмотрев переход к апелляционному производству, привлечение к рассмотрению отдельных дел в суде первой инстанции представителей предпринимательских кругов (в качестве экспертов), создание специализированных коллегий по различным видам исков. По мнению президента, необходимо также пересмотреть порядок досудебного урегулирования споров. Как сообщил корреспонденту Ъ Михаил Юков, скорее всего придется отказаться от претензионного порядка, так как кредиторы теряют месяц, ожидая ответа на претензию, а в это время должники зачастую успевают спрятать свои долги от потенциальных истцов.
Борис Ельцин напомнил в распоряжении руководителям предприятий и госорганов, что за неисполнение решений арбитражных судов они будут нести не только административную, но и уголовную ответственность.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ