Жесткая предвыборная конкуренция сделала и без того узкие рамки спецсчетов Центрального банка чересчур тесными для наиболее энергичных избирательных объединений. Специфика рекламной деятельности вызывала особый интерес к использованию именно наличных денег. Но строгая отчетность не позволяла пользоваться этим инструментом легально.
Так что маловероятно, чтобы официальная отчетность предвыборных объединений по поступлению и расходованию средств с предвыборных спецсчетов отражала реальные бюджеты, которыми оперировали партийные финансисты в ходе избирательной кампании. По неофициальным оценкам, большинство объединений затратило значительные суммы наличных, не учтенных Центризбиркомом. В целом на изготовление и распространение рекламных материалов, по расчетам специалистов Мининформпечати, они могли потратить от 100 до 150 млн рублей из "черной кассы". Эта практика, разумеется, только начинает становиться характерной особенностью избирательных кампаний в России. В странах развитой демократии она является неотъемлемой частью политики в целом и выборов в частности. Так называемые "уличные" (или "больничные" и т.п.) деньги, под которыми подразумеваются крупные суммы наличных, раздаваемых от имени кандидатов, стали предметом многочисленных политических скандалов в США. Неизбежны, видимо, такие скандалы и в России. Можно предположить, что первые сигналы о злоупотреблениях конкурентов поступят в контрольно-ревизионную службу Центризбиркома в тот момент, когда в Федеральном собрании начнется жестокая межпартийная борьба.
ОТДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ