Российские власти пошли на принципиальный шаг в экономической политике, призванный оказать благоприятное воздействие на западных кредиторов, именно сейчас рассматривающих свою политику в отношении России на будущий год. Вчера в официальную рассылку поступил президентский указ об уточнении показателей республиканского бюджета на IV квартал 1993 года(а соответственно, и на весь год в целом), согласно которому предельный квартальный размер дефицита составит 5510 млрд руб., а годовой дефицит не превысит 10%.
Примечательно, что окончательная цифра квартального бюджетного дефицита не отличается от содержащихся в разработанном Минфином и одобренном президиумом Совмина в ноябре проекта указа, несмотря на то, что с тех пор расходная часть бюджета увеличена для расширения финансирования обороны, угольной промышленности и социальной сферы. Таким образом, правительство по-прежнему исходит из необходимости достижения чисто формального макроэкономического показателя годового дефицита — 10% от ВНП, который оно обязалось выдерживать перед международными финансовыми организациями.
Подобная политика удержания дефицита в заданных рамках несмотря на рост бюджетных расходов, скорее всего, объясняется возросшей уверенностью правительства в том, что ему удастся в возрастающих масштабах покрывать эти расходы за счет иностранных займов (о чем свидетельствует содержащаяся в указе ссылка на использование для частичного погашения квартального дефицита доходов от иностранных займов на сумму 1500 млрд руб.). Подобная политика не встречает особого противодействия со стороны западных кредиторов — тем более, что Минфин всячески подчеркивает свое стремление финансировать дефицит не только за счет иностранных кредитов, но и используя внутренние неинфляционные источники (из 5,5 трлн руб. квартального дефицита 840 млрд руб. Минфин предполагает покрыть путем продажи краткосрочных и среднесрочных правительственных обязательств и золотых сертификатов).
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ