подвижной состав
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подозревает ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) в попытке создать монополиста на рынке перевозок лесных грузов. ФАС расследует дело о передаче около 80% парка лесовозных платформ ОАО РЖД сторонней компании — ООО "Транслес". В результате, по данным ФАС, цена перевозок лесных грузов выросла на 20-30%. В ОАО РЖД говорят, что имеют право передавать вагоны кому захотят, и не исключают, что в итоге компания купит контрольную долю в "Транслесе". При этом отраслевые эксперты полагают, что, сдав в аренду платформы, ОАО РЖД увеличило стоимость ООО и в случае покупки "Транслеса" существенно за него переплатит.
Как рассказали вчера Ъ в ФАС, ведомство возбудило дело против ОАО РЖД 17 мая по заявлению двух лесозаготовительных организаций. Служба изучает, нарушают ли антимонопольное законодательство телеграммы ОАО РЖД, предписывающие начальникам железных дорог оказывать содействие ООО "Транслес" в заключении договоров на перевозку лесных грузов. Дело в том, что в начале года ОАО РЖД разорвало договоры аренды лесовозных платформ с частными операторами (в том числе "Финтрансом", "Локотрансом", "Евросибом") и передало вагоны (около 80% парка) "Транслесу". "ООО стало принуждать грузовладельцев заключать договоры на перевозку своим транспортом,— отмечают в ФАС.— Это увеличило стоимость перевозки на 20-30%. Действия ООО, по сути, являются скрытым повышением цен, а искусственный дефицит платформ ограничивает грузоотправителей в выборе вагонов". Кроме того, согласно телеграмме вице-президента ОАО РЖД Салмана Бабаева, перевозка грузов "Транслесом" в Китай, Монголию и Финляндию выполняется на условиях инвентарного парка монополии.
ООО "Транслес" создано в конце 2005 года, располагает около 5 тыс. платформ и собирается арендовать еще 1,5 тыс. По неофициальным данным, ООО контролирует менеджмент во главе с гендиректором Сергеем Кривовым.
В "Транслесе" претензии ФАС не комментируют, заявляя лишь, что "цены на услуги компании определяются сложившимся рыночным уровнем". В ОАО РЖД Ъ заявили, что имеют право сдавать свои вагоны в аренду любому оператору, который предложит лучшие условия. В компании также напомнили, что с середины прошлого года реализуют планы по выделению специального подвижного состава в дочерние акционерные общества (ДАО), чтобы эффективнее конкурировать с частными операторами. Речь идет, в том числе, о перевозках лесных грузов. "Не исключено, что ДАО в области лесоперевозок будет создано на базе 'Транслеса',— поясняет источник Ъ в ОАО РЖД.— Руководство ООО сделало нам предложение о продаже контрольной доли в компании, и оно сейчас изучается". При этом в ОАО РЖД подчеркивают, что вопрос о реформировании перевозок леса пока не рассматривался ни советом директоров, ни правлением компании.
Между тем отраслевые эксперты полагают, что передача вагонов в аренду "Транслесу" в такой ситуации выглядит весьма сомнительным шагом. "Обеспечив для ООО парк платформ и самые благоприятные условия работы, ОАО РЖД с очевидностью увеличило стоимость 'Транслеса',— считает один из профильных госчиновников.— Теперь монополии придется серьезно переплатить за долю в этой компании".
В ФАС же уверены, что создание всех дочерних грузовых операторов ОАО РЖД, будь то "Транслес" или "Трансконтейнер", вызывает больше вопросов, чем дает ответов. "Правовая база работы ДАО в области грузоперевозок до сих пор остается неясной, что создает серьезную почву для злоупотреблений,— отмечают в службе.— По сути, все эти компании будут просто работать на отсечение грузоотправителей от перевозчика". Решение о том, нарушают ли ОАО РЖД и "Транслес" антимонопольное законодательство, ФАС должна принять 26 июня.