В пятницу Федеральная служба государственной статистики (Росстат) объявила об открытии пресс-центра всероссийской сельскохозяйственной переписи-2006 (ВСХП). Преодолевать нежелание крестьян раскрывать информацию о своих доходах и их источниках Росстат собирается с помощью "косвенных вопросов". Согласно данным фонда "Общественное мнение", в ВСПХ готовы участвовать 86% россиян.
По словам министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, отсутствие исчерпывающей информации о состоянии аграрного сектора не позволяет принимать эффективные решения. Отметим, что последняя масштабная сельхозперепись проводилась в России в 1920 году, с тех пор обследовались только отдельные отрасли сельского хозяйства. Между тем в странах с развитым аграрным сектором перепись проходит гораздо чаще: в Австралии и Новой Зеландии — ежегодно, в Германии и Нидерландах — раз в четыре года, США и Канаде — раз в пять лет.
Концепция проведения ВСХП разрабатывалась на основе рекомендаций Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН) и других международных организаций с учетом российской специфики. Отметим, что полноправным членом ФАО ООН Россия стала лишь в апреле 2006 года. В августе 2004 года в четырех субъектах РФ (Саратовской, Пензенской областях, Красноярском и Краснодарском краях) была проведена пробная перепись, охватившая 1,4 тыс. фермерских хозяйств, 130,4 тыс. личных подсобных хозяйств населения, 46,6 тыс. семей дачников и садоводов и 300 сельхозорганизаций.
ВСХП стартует 1 июля и охватит всех, кто имеет прямое или косвенное отношение к производству сельхозпродукции. На сегодня уже предоставлено 95% помещений, необходимых для переписи, набрано 75% переписчиков из 200 тыс. необходимых. На проведение ВСХП из бюджета выделено 5,5 млрд руб.
По мнению главы Росстата Владимира Соколина, ВСХП должна стать "новым уникальным информационным источником прогнозов и изменений, которые будут происходить в сельском хозяйстве". Кроме того, ВСХП это и "всемирный информационный продукт", итоги которого "будут иметь международное значение". Итоги переписи дадут общую характеристику аграрному потенциалу страны. В частности, ВСХП позволит уточнить сведения о трудовых и земельных ресурсах, о посевных площадях и поголовье скота, о доле реализованной продукции, а также дать характеристику инфраструктуре агрокомплексов и хозяйств, складских помещений, оценить уровень техники и механизации в сельском хозяйстве. А наложение статистической информации на карты и спутниковые снимки позволит улучшить качество прогнозирования.
Результаты переписи теперь планируется опубликовать не в начале 2008 года, как ожидалось ранее, а в начале 2007 года. В беседе с Ъ господин Соколин привел пример возможного применения результатов переписи — как ожидается, по ее итогам будет пересмотрен план действий по нацпроекту по АПК. "То, что мы составили список хозяйств из 36 млн объектов, подлежащих переписи, которого у нас никогда не было, уже является своего рода победой",— отметил Владимир Соколин.
Предвидя трудности, с которыми придется столкнуться переписчикам, например нежелание сельских жителей отвечать на вопросы о выручке от продажи продукции, в Росстате сказали, что вопросы населению будут задаваться "не в лоб, а косвенно". "Мы все равно получим необходимые сведения",— заверил Владимир Соколин.
Впрочем, непреодолимых трудностей у Росстата, скорее всего, не возникнет. Согласно последним данным фонда "Общественное мнение", 61% жителей сел считают необходимым проведение переписи. 86% владельцев подлежащих переписи хозяйств утверждают, что будут в ней участвовать. И только 3% опрошенных заявили, что не собираются сообщать о себе никаких сведений.