В Сбере предложили, как снизить нагрузку на российские суды
Выступление Евгения Акимова, начальника Управления принудительного взыскания и банкротства Сбербанка, на сессии «Банкротство-2024: новые тренды» XII Петербургского международного юридического форума было посвящено актуальным вопросам разгрузки арбитражных судов в России.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
За последние 10 лет, отметил Евгений Акимов, процедуры банкротства сильно усложнились и стали более конфликтными: год от года растёт количество споров, рассматриваемых арбитражными судами. В профильное законодательство постоянно вносятся изменения: только закон о банкротстве за последние 10 лет менялся 90 раз. Регулярно появляются новые возможности для оспаривания сделок, привлечения к субсидиарной ответственности, субординации требований, а также новые правила уплаты налогов за счет залоговой выручки.
В результате арбитражные суды сегодня перегружены. По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2021 году было рассмотрено 1,5 млн обособленных споров, в 2022-м — 1,8 млн, а в 2023-м — уже 2,6 млн. А это колоссальные затраты времени всех участников процесса, и арбитражных управляющих (АУ) в том числе.
Евгений Акимов, начальник управления принудительного взыскания и банкротства Сбербанка: «29 мая 2024 года вступил в силу закон № 107-ФЗ, подготовленный Верховным судом. В СМИ про него писали, в основном отмечая увеличение пороговых сумм для инициирования банкротства кредиторами. Но, с моей точки зрения, в нем не менее важны и новые правила рассмотрения обособленных споров в банкротстве».
Как подчеркнул Евгений Акимов, по новому закону кредиторы направляют требования в суд, а суд без вызова сторон рассматривает их и выносит только резолютивную часть определения. Если кто-то из кредиторов готов возразить, тогда суд рассматривает требования в очном порядке. Есть возможность обжаловать определение, причём можно сначала запросить у суда мотивировочную часть определения либо суд составит её уже после поступления жалобы. Из других изменений: также без вызова сторон теперь рассматриваются вопросы продления сроков процедур, истребования документации и другие, упрощены порядок выплаты вознаграждения АУ и сроки подачи апелляционных и кассационных жалоб (1 месяц).
Евгений Акимов, начальник управления принудительного взыскания и банкротства Сбербанка: «Эти изменения позволят значительно разгрузить суды. К примеру, 90% определений о включении требований никем не обжаловались, но судебные заседания всё равно проводились и арбитражные управляющие или их представители, а также кредиторы вынуждены были на них присутствовать. Ресурсы впустую тратились и на администрирование таких процессов».
На разгрузку судов отчасти направлено и судебное нормотворчество, проявившееся в обзоре судебной практики Верховного суда РФ № 1 от 29 мая 2024 года, в котором сказано, что за рассмотрение обособленных споров в банкротстве теперь нужно платить госпошлину. Многие готовы спорить ради спора и загружают суд жалобами, отмечает Евгений Акимов. Вводя госпошлину, Верховный суд хочет сократить число необоснованных жалоб.
Евгений Акимов, начальник управления принудительного взыскания и банкротства Сбербанка: «Что даст разгрузка судов? Она позволит судьям больше времени уделять именно тем процессам, где есть спор о праве, и тщательнее прорабатывать решения. Ведь когда судья перегружен рутиной, банально нет времени подумать».