После того как президент России подписал в ноябре два указа о предоставлении налоговых льготы при целевом использовании средств налогоплательщиков по ряду направлений, появилась необходимость внести коррективы в некоторые инструкции Госналогслужбы России. Вчера в официальную рассылку поступили "Изменения и дополнения #7 инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 6 марта 1992 г. #4 'О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций'", "Изменения и дополнения #3 инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 7 апреля 1992 г. #10 'О порядке налогообложения доходов банков'" и "Изменения и дополнения #3 инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 26 марта 1992 г. #9 'О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на доходы от страховой деятельности'".
12 ноября президент подписал указ "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации", а через десять дней — "О протекционистской политике Российской Федерации в области физической культуры и спорта". Оба документа установили ряд налоговых и таможенных льгот, не предусмотренных законодательством. Налоговые льготы нашли свое отражение в новых редакциях инструкций Госналогслужбы.
С 1 декабря 1993 года валовая прибыль при исчислении налога на прибыль уменьшается у всех предприятий и организаций на суммы, направляемые целевым назначением в Олимпийский комитет России и Национальный фонд спорта. Каких-либо ограничений при этом не установлено. С 1 января 1994 года полностью освобождена от обложения налогом прибыль, получаемая от проката и показа произведенной российскими киностудиями кино- и видеопродукции для детей.
А с 1 января прибыль, направленная государственным учреждениям культуры и искусства, кинематографии, архивной службы, творческим союзам и иным объединениям творческих работников, освобождена от налогообложения в объеме до 5% облагаемой прибыли (ранее — до 3%). Для банков и страховых компаний предусмотрено освобождение от налога до 3% дохода (ранее лимит составлял 1%), хотя если они с 1 января перейдут на уплату налога на прибыль, то воспользоваться этой льготой им не придется. Обращает на себя внимание, что в текстах соответствующих законов предусмотрено освобождение от налогообложения сумм, перечисленных любым учреждениям культуры и искусства, а не только государственным. Хотя это и не учтено в новых редакциях инструкций, применение прежнего норматива вполне законно.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ