саммит
Вчера в Киеве начался двухдневный саммит глав государств ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия), в ходе которого планируется превратить ГУАМ в "полноценную международную организацию". Первыми, кто рассказал о трансформации ГУАМ, стали руководители внешнеполитических ведомств этих государств, из заявлений которых следует, что ГУАМ может стать альтернативой СНГ.
Межгосударственная организация ГУАМ была образована Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией 10 октября 1997 года на саммите Совета Европы в Страсбурге. 24 апреля 1999 года на Вашингтонском саммите НАТО было заявлено о входе в ГУАМ Узбекистана. В декабре 2003 года ООН одобрила резолюцию о предоставлении ГУУАМ статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН. В этом же году президент Узбекистана Ислам Каримов приостановил членство своего государства в ГУУАМ из-за "излишней политизации объединения" и "отсутствия реализации экономической составляющей". В апреле 2005 года, после заявления ГУУАМ о проведении "борьбы за демократию от Черного до Балтийского моря", Узбекистан окончательно заявил о выходе из этой организации.
Вчера в Киеве начался очередной саммит ГУАМ. В столицу Украины прибыли президенты Грузии Михаил Саакашвили, Азербайджана Ильхам Алиев и Молдавии Владимир Воронин. Вчерашний день был посвящен двусторонним переговорам, сегодня же президенты проведут общую встречу, где официально объявят о преобразовании ГУАМ. Предполагается, что эта организация будет носить название "Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ".
Саммит открылся заседанием совета министров иностранных дел стран ГУАМ. Главы внешнеполитических ведомств Украины Борис Тарасюк, Грузии Гела Бежуашвили, Азербайджана Эльмар Мамедьяров и замминистра иностранных дел Молдавии Валериу Осталеп вышли к журналистам ранее указанного в информационном сообщении МИДа времени, тем самым дав понять, что никаких серьезных разногласий в видении дальнейшего будущего ГУАМ у глав внешнеполитических ведомств нет и его преобразование носит скорее технический характер. По словам господина Тарасюка, ранее ГУАМ "не имела статуса международной правосубъектности". "Теперь же она (ГУАМ.—Ъ)станет субъектом международного права. Организация будет иметь четкую структуру, секретариат и обладать статусом в ОБСЕ. Преобразование ГУАМ является естественным путем развития сотрудничества четырех государств",— заявил Борис Тарасюк. При этом министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедьяров указал на экономические перспективы сотрудничества, которые можно достичь "при правильном подходе к транзитным тарифам и налоговым пошлинам".
Однако преобразование ГУАМ, возможно, преследует и другую цель — создать противовес СНГ, о неэффективности которого вчера поочередно заявляли официальные представители Грузии и Украины. В частности, министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили говорил следующее: "Преимущество ГУАМ перед СНГ состоит в том, что ГУАМ основывается на схожести позиций во внешней политике и вопросах безопасности. В рамках СНГ этого достичь не удалось".
В то же время народный депутат V созыва, член Партии регионов Алексей Плотников выражает серьезные сомнения в экономической эффективности нового формата ГУАМ. "С политической точки зрения эта структура действительно может существовать. Однако я не считаю, что можно быстро наладить экономическое взаимодействие стран--членов ГУАМ",— сказал вчера Ъ господин Плотников. Согласен с ним и директор центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик. "ГУАМ станет политическим проектом, который будет использоваться как внешними силами, так и непосредственно участниками организациями для решения своих вопросов. Партнеры Украины по ГУАМ не являются экономически состоятельными — все ограничивается декларациями, заверениями и констатацией необходимости экономического сотрудничества",— утверждает господин Кулик.