безопасность
В понедельник вечером в эфире сразу нескольких телеканалов президент США Джордж Буш заявил о планах размещения на границе с Мексикой 6 тыс. солдат национальной гвардии. По мнению главы Белого дома, это позволит сократить поток нелегальных иммигрантов из соседней страны, а с точки зрения его оппонентов, укрепление границы может привести в прямо противоположному эффекту. Между тем некоторые эксперты все же отыскали в предложениях президента рациональное зерно, посчитав, что с их помощью Джордж Буш сможет решить главную проблему — привлечь на свою сторону избирателей.
Выступление президента Буша, которое транслировалось сразу пятью ведущими телекомпаниями страны, началось с казуса. Один из операторов случайно начал прямую трансляцию на полторы минуты раньше запланированного времени, в результате чего некоторые зрители застали президента репетирующим начало своей речи перед камерой.
А началось президентское выступление с упоминания недавних демонстраций, устроенных преимущественно латиноамериканскими иммигрантами в крупнейших городах США. Выразив, таким образом, озабоченность существующим в стране накалом страстей, глава Белого дома приступил к повествованию о том, как он намерен эту ситуацию исправить.
Одной из главных мер, призванных способствовать решению наболевшей иммигрантской проблемы, господин Буш объявил укрепление американо-мексиканской границы за счет отправки туда контингента из 6 тыс. солдат национальной гвардии. По его словам, гвардейцы, которых планируется отправить к южным рубежам США уже в июне, будут задействованы исключительно для строительства застав, сбора разведданных и организации электронного наблюдения. Поимка нелегалов по-прежнему останется в ведении пограничников.
Еще одним важным пунктом программы стало предложение ввести для иммигрантов статус "временного рабочего" — таких людей будет разрешено нанимать "в тех сферах деятельности, в которые невозможно привлечь американцев". На каждого "временного рабочего" заведут специальную идентификационную карточку с биометрическими данными. Работодателей, нанимающих человека без такого документа, будут преследовать по закону.
Выдвинутая президентом программа, затратить на которую предполагается почти $2 млрд, была встречена конгрессменами скептически, особенно в том, что касается усиления мер безопасности на границе. Демократы заявили, что привлечение к охране границ солдат национальной гвардии отвлечет их от задач по ликвидации стихийных бедствий внутри страны и миссий в Афганистане и Ираке.
В целесообразности предлагаемых мер усомнились и некоторые республиканцы. "О чем мы думаем, предлагая послать на границу национальную гвардию, у которой нет людей, чтобы эту границу охранять?!" — прокомментировал инициативу главы Белого дома сенатор-республиканец Чак Хагель. Явное недовольство инициатива вызвала и у губернаторов граничащих с Мексикой штатов, с которыми администрация Буша даже не проконсультировалась. К примеру, губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер (республиканец и сторонник Буша) выразил сомнение в том, что дополнительные 6 тыс. человек смогут существенно повлиять на ситуацию с безопасностью.
Усиление границы силами всего 6 тыс. человек сочли неадекватным и далекие от политики эксперты по безопасности. "Десятилетиями каждый президент наращивал полицейские силы на границе, но число мигрантов лишь возрастало, а не уменьшалось",— заявил мексиканский эксперт Хорхе Чабат. Прозвучало и мнение о том, что даже если США удастся надежно закрыть границу, это станет ударом по американским работодателям, привыкшим полагаться на дешевую рабочую силу нелегалов.
Разумеется, негативно восприняла известие о готовящемся укреплении границы и сама Мексика. На следующий день после выступления Джорджа Буша официальный Мехико пригрозил, что завалит американские суды исками, если национальные гвардейцы задержат на границе хотя бы одного мексиканца. Во многом эта жесткая риторика объясняется опасениями, что ужесточение контроля на границе с Техасом и Калифорнией побудит ищущих лучшей доли мексиканцев проникать на территорию США через труднодоступные пустыни штата Аризона, что приведет к увеличению числа смертей. Справедливость таких опасений подтверждалась в последние годы не раз.
Вместе с тем многие эксперты все же отметили, что президент Буш сделал правильный ход. Если первая часть программы, посвященная усилению безопасности на границе, предназначалась, по мнению многих, американцам, желающим чувствовать себя защищенно, то вторая, предусматривающая так называемую гостевую программу для иммигрантов, рассчитана на огромную прослойку живущих в США латиноамериканцев. Таким образом, в преддверии осенних выборов в конгресс глава Белого дома смог заручиться поддержкой и тех и других. Оправданность президентского расчета подтвердил, в частности, опрос, проведенный телекомпанией CNN сразу после его выступления. Оказалось, что 79% американцев восприняли предложенные Бушем-младшим меры "очень позитивно", а негативными они показались лишь 18% граждан США.