прямая речь
— Впервые за все время президент с такой четкостью затронул проблему демографии, назвав ее острой и катастрофической. Это показательно — наконец исполнительная власть пытается перейти к более активному диалогу с профессионалами. Показательно и то, что впервые сделана попытка предложить комплекс мер для ее решения. Однако президент ограничился лишь повышением выплат за первого и второго ребенка, а про третьего ничего не сказал. Дело в том, что без третьих детей выйти из кризиса будет намного тяжелее. Если в России на 100 женщин приходится менее 215 детей (сейчас 130), то численность населения при нынешнем уровне смертности все равно будет идти на убыль. В послании также ни слова не сказано о размере ежемесячных пособий на одного несовершеннолетнего ребенка в семье с доходом ниже прожиточного минимума. Эти пособия необходимо увеличить, так как их получают половина всех детей, то есть около 13 млн человек.
В целом России должна стремиться к уровню поддержки семей в европейских странах. В среднем это 2,2% от ВВП. В России же сейчас на эти меры тратится менее 0,3%, то есть 50-60 млрд руб. Для того чтобы система пособий работала как на Западе, нужно в первую очередь проводить реформу зарплаты. Минимальный доход должен включить в себя один прожиточный минимум на взрослого и минимум на ребенка, что составляет около 6 тыс. руб., а не 1,1 тыс. как сейчас. Тогда и база налогообложения вырастет — деньги от налогов пойдут на пособия, которые должны дополнять доход семьи, а не являться его основным источником. В противном случае на систему пособий может лечь огромная нагрузка, с которой государство может и не справиться.
Кроме того, для решения демографической проблемы необходимо установить не только все эти нормы выплат, но и заложить идеологическую основу поддержки семьи государством. Одним лишь материальным стимулированием мы сможем достигнуть лишь европейского уровня — 160-170 детей на 100 женщин, что недостаточно для России. Планка в 215 недостижима без изменения системы ценностей и отношения граждан к семье.
Социолог "Левада-Центра" Ирина Палилова:
— Как показывают результаты наших исследований, о желании иметь трех или более детей чаще высказываются представители малообеспеченных групп, именно они, следуя логике, и нуждаются в подобном материальном стимулировании. Но на самом деле для действительного увеличения рождаемости таких мер недостаточно: желание иметь детей даже у этих слоев населения низкое, и пособия с льготами в чистом виде вряд ли смогут что-то изменить. А вот в сочетании с действенной многоуровневой пропагандой ценности семейного образа жизни, полноценной семьи с более чем двумя детьми изменения демографической обстановки можно было бы достичь не ранее чем через несколько десятилетий.
Член комитета Госдумы по бюджету Оксана Дмитриева:
— В целом это хорошие меры. То, что находящаяся в декретном отпуске женщина будет получать 40% от зарплаты,— здорово. Но если мы хотим, чтобы рожал средний класс, никаких ограничений вообще не должно быть. Судите сами: сейчас находящаяся в декрете женщина может получать не более 11 тыс. руб. в месяц. То есть если она зарабатывает $1 тыс., то только за первые четыре месяца она теряет около 80 тыс. руб. Разве это справедливо? Что же касается государственных сертификатов в размере 250 тыс. руб., то из трех предложенных президентом вариантов их вложения только один представляется выгодным — ипотечный. Вложения в образование и особенно в накопительную часть пенсии далеко не такие выгодные.