расследование
Вчера британские власти обнародовали два доклада о терактах 7 июля прошлого года в Лондоне, подготовленные правительством и парламентским комитетом по безопасности и разведке. Расследовав обстоятельства трагедии, авторы докладов пришли к выводам, которые позволяют вздохнуть с облегчением руководству британских спецслужб, но вряд ли удовлетворят общественность. Как следует из докладов, всемирно известные британские разведки МИ-5 и МИ-6 не виноваты в том, что теракты не удалось предотвратить. Воздержавшись от критики спецслужб, авторы предлагают усилить их работу, предоставив им больше средств.
Решение британских властей провести расследование событий прошлого лета, в ходе которых четыре террориста-самоубийцы устроили взрывы в лондонском метро и автобусе, лишив жизни 52 человека и ранив сотни человек, во многом было принято под давлением общественности, в частности, родственников жертв трагедии. После терактов многие в Британии стали задаваться вопросами, можно ли было предотвратить события 7 июля и как небольшая группа ограниченных в средствах террористов во главе с британцем пакистанского происхождения Мохаммедом Сиддики Ханом сумела осуществить свой дерзкий план под носом у славящихся на весь мир своим профессионализмом британских разведок МИ-5 и МИ-6? Эти вопросы в течение многих месяцев тиражировались ведущими британскими СМИ, и власти поняли, что отмолчаться им не удастся.
В итоге было принято решение подготовить сразу два доклада, которые должны были не только восстановить картину событий 7 июля, но и высказать рекомендации по поводу того, что нужно предпринять для предотвращения подобных трагедий в будущем. Первый правительственный доклад представил вчера глава МВД Великобритании Джон Рид, выступивший с развернутым сообщением в палате общин британского парламента. Второй доклад, выдержки из которого появились в британской прессе накануне, был подготовлен межпартийным комитетом британского парламента по разведке и безопасности.
Объясняя причины, почему британские спецслужбы не смогли предотвратить теракты в Лондоне, господин Рид упирал на то, что с терактами такого рода, произойди они в любой стране, в силу объективных причин крайне трудно бороться. "При изготовлении бомб использовались ингредиенты, которые доступны в свободной продаже, а для сборки взрывных устройств не требовалось специальных навыков",— отметил министр, добавив, что "операция была профинансирована самими террористами, а средства собирались методами, далекими от терроризма". Таким образом, к международной террористической организации "Аль-Каида", на борьбу с которой брошены главные силы спецслужб, лондонские террористы отношения не имели.
Анализируя два доклада, многие положения которых перекликаются, независимые наблюдатели в Лондоне указывают на их принципиальное отличие от аналогичных расследований, проведенных в свое время в США после терактов 11 сентября. Если в Америке главный огонь критики был обращен на ЦРУ, ФБР и американское разведывательное сообщество в целом, то авторы британских докладов фактически выводят МИ-5 и МИ-6 из-под огня критики. Так, в докладе парламентского комитета по разведке и безопасности, выдержанном в обтекаемых выражениях, оспаривается получивший широкое распространение в британских СМИ тезис о том, что теракты стали результатом провала британской разведки. Самым, пожалуй, острым тезисом доклада является следующее заключение: "Уже после июльской трагедии стало ясно, что Сиддик Хан является исламистом, информация о котором находилась в базе данных разведки. Очевидно, что служба безопасности пренебрегла слежкой за Сиддиком Ханом и Шазадом Тануэром (еще один террорист.—Ъ)". Признавая тот факт, что МИ-5 следила за Мохаммедом Сиддики Ханом с 2004 года, авторы парламентского доклада тем не менее не считают, что спецслужбы имели возможность раскрыть его дерзкий план, заставивший Британию пережить свое 11 сентября. У авторов доклада не вызвало особых вопросов и то, что буквально за месяц до терактов, в июне прошлого года, с подачи МИ-5 в Британии был понижен уровень террористической угрозы до минимального с 11 сентября 2001 года.
Главная рекомендация по борьбе с терроризмом, которая содержится в докладах, не отличается новизной: оказывается, британским спецслужбам нужно теснее координировать свою деятельность и, кроме того, им необходимо предоставить больше ресурсов. Впрочем, этот вывод вряд ли убедит британское общество. Ведь несмотря на то, что представители спецслужб постоянно жалуются на нехватку средств, которая не позволяет им выявлять потенциальных террористов, статистика свидетельствует о том, что с 2001 года бюджет британской разведки вырос более чем на 35%.