расход топлива
В понедельник представители Минтопэнерго обсудили с нефтетрейдерами восьмипроцентный рост цен на нефтепродукты, начавшийся в конце апреля. Как стало известно Ъ, Минтопэнерго пообещало "усилить контроль" над нефтяниками в случае, если повышение расценок на топливо продолжится. Представители нефтяных компаний заявляют о невозможности удержать цены на нефтепродукты из-за роста мировых цен на сырье и предупреждают, что до конца мая цены повысятся еще на 7-10%. При этом эксперты считают, что государство не обладает достаточными возможностями для регулирования рынка нефтепродуктов.
В ходе совещания, в котором приняли участие представители НАК "Нафтогаз Украины", ОАО "Укрнафта", ОАО "Галичина" и ЗАО "ЛУКОЙЛ-Украина", чиновники Минтопэнерго сообщили, что цены на нефтепродукты в рознице за последнюю неделю выросли на 8%. Напомним, что ранее Минэкономики и Минтопэнерго обещали, что рост цен на топливо не превысит 1-2% (см. Ъ от 19 апреля). Однако стоимость Аи95 увеличилась с 3,95-4 грн до 4,2 грн за литр, в то время как цены на нефтепродукты в крупном опте выросли еще больше. Например, стоимость тонны Аи95 составила 5,1 тыс. грн против 4,2 тыс. в середине апреля.
В понедельник руководство Минтопэнерго заявило, что "усилит контроль" над нефтетрейдерами в случае, если рост цен на топливо продолжится. "Нам прямо сказали о том, что, если цены будут расти, контроль за работой нефтяников со стороны Антимонопольного комитета и Минтопэнерго усилится и через две недели после совещания начнутся проверки",— рассказали Ъ в пресс-службе ЗАО "ЛУКОЙЛ-Украина". В пресс-службе Минтопэнерго вчера от комментариев отказались.
Стоит отметить, что рост цен на нефтепродукты был ожидаем. Еще в середине апреля президент Виктор Ющенко попытался предотвратить повышение цен на топливо, усилив контроль над субъектами рынка. Так, АМКУ было поручено не допустить монополизма на рынке нефтепродуктов, а ФГИ — в месячный срок проверить выполнение собственниками нефтеперерабатывающих предприятий условий договоров купли-продажи (см. Ъ от 14 апреля). А 6 мая президент потребовал от премьер-министра Юрия Еханурова "усилить контроль в топливно-энергетическом комплексе и борьбу с экономической преступностью в отрасли". В пресс-службе Кабинета министров Ъ сообщили: "Кабмин поручил контролировать выполнение этих поручений (президента.—Ъ) Минтопэнерго". По словам опрошенных Ъ представителей нефтяных компаний — ЗАО "ЛУКОЙЛ-Украина", ЗАО "Укртатнафта", ОАО "Нефтехимик Прикарпатья" и ОАО "Галичина" — пока проверки их деятельности госорганами не проводились.
Эксперты отмечают, что государство не располагает реальными инструментами для регулирования топливного рынка. "Цены на нефтепродукты Минтопэнерго регулировать не сможет. Реальных запасов топлива для рыночных интервенций у государства нет,— считает аналитик компании R&J Investments Владимир Плотников.— А если ввести госрегулирование цен, то топливо вообще исчезнет из продажи". Напомним, что в апреле-мае 2005 года на Украине за одну неделю стоимость нефтепродуктов выросла на 25%, после чего премьер-министр Юлия Тимошенко установила предельные цены на топливо. В результате бензин вообще исчез из продажи и продавался на АЗС "из-под полы" по ценам, превышающим установленные Кабмином.
Нефтетрейдеры объясняют рост цен на нефтепродукты "объективными причинам", главная из которых — мировой рост цен на нефть. "Стоимость нефти, которую покупают отечественные НПЗ в России для переработки, определяется исходя из мировых котировок Brent и Urals (российская нефть составляет 70% от общего объема переработки на Украине.—Ъ)",— пояснил генеральный директор ООО "ТНК-ВР Коммерс" Феликс Лунев. Напомним, что 22 апреля цена на нефть марки Brent достигла на Лондонской нефтяной бирже исторического максимума — $70,1 за баррель.
"Еще в феврале нефтяники призывали Минтопэнерго ввести импортные пошлины на нефтепродукты в ответ на гарантии производителей по обеспечению рынка топливом по приемлемым ценам,— заявил генеральный директор ОАО 'Галичина' Александр Лазорко.— Пошлины снижены не были, из-за чего объемы переработки упали по сравнению с прошлым годом. С импортным горючим, на которое возлагало надежды Минтопэнерго, также вышел 'прокол': основной его экспортер — Россия — подняла вывозную пошлину" (об обращении нефтетрейдеров в Минтопэнерго Ъ писал 23 февраля). 6 мая правительство России ввело рекордно высокие пошлины на экспорт нефтепродуктов, повысив их с $120,7 за тонну до $137,9 за тонну. Пошлины начали действовать с 7 мая, хотя уже в апреле объем поставок нефти на украинские НПЗ, по данным Минтопэнерго, составил 989,8 тыс. т, что на 505,2 тыс. т (33,8%) меньше, чем в апреле прошлого года.
Поэтому представители нефтяных компаний прогнозируют дальнейший рост цен на нефтепродукты. "Цена в рознице пока повысилась на восемь процентов, а оптовая — на 18 процентов. Это произошло, поскольку в рознице продавали старые, более дешевые запасы,— объяснили в пресс-службе 'ЛУКОЙЛ-Украина'.— Поэтому цена на топливо в этом сегменте до конца мая вырастет еще на 20-30 копеек и достигнет 4,5 гривен за литр".