Россия создаст банк развития по немецкому сценарию

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Похоже, в межбанковской борьбе за контроль над создающимся в России банком развития найден компромисс. Сегодня Внешэкономбанк (ВЭБ), Российский банк развития (РосБР) и Росэксимбанк подпишут в Томске договор с немецким Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), который выступит их консультантом по созданию российского аналога банка развития. Это значит, что Минфину удалось пролоббировать сценарий создания такого банка на базе подведомственного ему ВЭБа.

Как стало известно Ъ, соглашение с KfW предполагает, что немецкий банк будет консультировать российских банкиров по созданию в России национального банка развития. Как сообщили Ъ в одном из банков, соглашение также предусматривает, что KFW будет проводить экспертизу некоторых бизнес-проектов.

Подобный разворот событий — настоящая сенсация. Ведь всего две недели назад председатель ВЭБа Владимир Дмитриев заявил, что ВЭБ будет создавать такой банк собственными силами, без участия РосБР (см. Ъ от 13 апреля). Напомним, что создать в России банк развития с капиталом $2,5 млрд предложил в январе президент Владимир Путин. С тех пор два основных претендента — подведомственный Минфину ВЭБ и РосБР, интересы которого лоббировал глава МЭРТа Герман Греф,— пытаются получить карт-бланш на создание такого банка.

Тот факт, что в качестве консультанта будет привлечен именно KfW, означает, что ВЭБу удалось навязать свой сценарий создания национального банка развития. Дело в том, что с этим немецким банком ВЭБ сотрудничает уже почти три года: летом 2003-го ВЭБ и KfW подписали соглашение о сотрудничестве в области поддержки российских и немецких экспортеров. С тех пор господин Дмитриев не раз говорил о KfW как о модели при реформировании подведомственного ему банка.

Созданный в 1948 году с целью восстановления немецкой экономики, KfW имеет уникальный статус, прописанный в отдельном законе, который был скорректирован только в 2001 году. Так, согласно параграфу 1а этого закона, правительство Германии несет ответственность по всем обязательствам KfW. По сути KfW является банковской группой. В орбиту его влияния входят банк по экспортному кредитованию, институт, который занимается мелким и средним бизнесом, а также ипотекой.

Собственно, ВЭБ уже начал перенимать опыт у немецких коллег, предложив прописать статус создающегося банка в отдельном федеральном законе. Идея же создания банковской группы вполне вписывается в первоначальную концепцию реформирования ВЭБа в виде госкорпорации. Напомним, что в нее предполагалось включить на правах дочерних банков РосБР и Росэксимбанк (ВЭБу принадлежит 94,6% акций этого банка). Однако месяц назад аппарат правительства раскритиковал проект из-за того, что в законодательстве РФ понятие "госкорпорация" определено только применительно к некоммерческим организациям. В итоге господин Дмитриев предложил трансформировать ВЭБ в федеральный банк.

"На мой взгляд, банк развития должен быть создан в виде госкорпорации. KfW, к примеру, является госкорпорацией. Сейчас будет совершенствоваться корпоративное законодательство, прописываться новые юридические формы, так что никаких проблем с прохождением законопроекта я не вижу",— считает зампред комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков, который входит в рабочую группу по реформированию госбанков, созданную в рамках Национального банковского совета. В РосБР и ВЭБе вчера от комментариев отказались.

ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...