Вчера правительство РФ выпустило постановление "О прекращении осуществления реструктуризации задолженности ФГУП 'Росспиртпром'". Эта задолженность превышает 1 млрд руб., и ФГУП более двух лет не оплачивает свои долги государству. По мнению участников рынка, решение правительства открывает для "Росспиртпрома" возможность полного списания задолженности перед давно ожидаемым акционированием госкомпании.
По официальной версии, правительственное постановление вышло в связи с несоблюдением 'Росспиртпромом' условий соглашения с правительством, разработанных прежним руководителем ФГУПа Сергеем Зивенко. Согласно этим условиям, предприятие поэтапно, начиная с 2002 года должно было выплатить свои долги перед бюджетами всех уровней. На момент создания ФГУПа они составляли около 1 млрд руб. (это были долги перед бюджетами вошедших во ФГУП госпредприятий). Наибольшие выплаты от общего тела долга — от 17% до 24% — приходились на 2004-2007 годы. По плану, предложенному господином Зивенко, с 2008 по 2011 год "Росспиртпром" должен был рассчитаться с задолженностями по штрафам и пени. Однако фактически уже более двух лет ФГУП не выполняет условия реструктуризации.
В состав ФГУПа входят в качестве филиалов 15 спиртовых и ликероводочных предприятий. Кроме того, ФГУПу переданы в оперативное управление пакеты акций предприятий, объединяющих более 200 заводов ликероводочной и спиртовой промышленности. Самый известный актив — московский завод "Кристалл". Предприятия ФГУПа контролируют более 45% производства спирта и 26% производства водки и ЛВИ в стране. Их суммарный годовой оборот — свыше $2 млрд.
По оценке экспертов, задолженность "Росспиртпрома" погасить фактически невозможно. Все предприятия, входящие во ФГУП, специализируются на выпуске продукции эконом-класса. В этом сегменте наиболее высока конкуренция со стороны нелегальных производителей водки. А более 40% объемов производства московского "Кристалла" — заказы частных компаний. По оценке Счетной палаты, рентабельность производств ФГУПа минимальна: 3-4%. Точная сумма задолженности в "Росспиртпроме" не раскрывается. Но известно, что с момента заключения соглашения долги только выросли.
Вчера начальник управления информации и внешних связей "Росспиртпрома" Дмитрий Добров заявил Ъ, что "ФГУП ведет активные консультации с правительством по решению этой проблемы". Однако о чем конкретно консультируются, в "Росспиртпроме" не говорят. В свою очередь, участники рынка считают, что вчерашнее решение правительства должно стать первым шагом по полному списанию задолженности. "Очевидно, что 'Росспиртпром' никогда не расплатится,— считает глава ТПГ 'Кристалл' Сергей Зивенко.— Скорее всего, правительство будет решать вопрос о ликвидации филиалов ФГУПа, наиболее отягощенных долгами". Если правительство решится на такой шаг, то одними из наиболее пострадавших станут предприятия "Росспиртпрома" в Нижегородской области: их задолженность составляет более 360 млн руб.
Списание долгов открывает возможность для акционирования компании, чего на рынке ожидают уже несколько лет. "'Росспиртпром' включен в программу приватизации, не определен только способ,— говорит член совета директоров холдинга 'Ливиз' Юрий Локтионов.— Очевидно, что продаваться будут заводы по отдельности. Конечно, потенциальным покупателям можно предложить предприятия с долгами — пусть они и рассчитываются. Способов много. Например, наложить на инвестора инвестиционные обязательства. Но более выгодно долги перекинуть на наименее привлекательные объекты, очистив лучшие заводы". В Минфине, который и предложил прекратить реструктуризацию долгов, и Минсельхозе, курирующем "Росспиртпром", вчера не стали комментировать эту версию.