Недавний указ президента, ограничивающий деятельность зарубежных банков на территории России обеспечил российским банкам надежную защиту от конкуренции с иностранным финансовым капиталом на внутреннем рынке. Однако вместе с тем этот указ способен создать проблемы для отечественных банков, выходящих на международный рынок, поскольку властные структуры иностранных государств могут предпринять аналогичные ответные меры. В этом случае первыми банками, которые столкнуться с подобными трудностями, станут "Столичный" и АвтоВАЗбанк, решившие открыть филиалы в Голландии и на Кипре. Вчера ЦБ России направил этим банкам соответствующие разрешения.
По сравнению с банком "Столичный", предполагающим открыть филиал в Голландии, шансы АвтоВАЗбанка на быстрое открытие структурного подразделения на Кипре выглядят, пожалуй, предпочтительнее. Во-первых, кипрские власти достаточно лояльно относятся к появлению на своей территории российских банков (в настоящее время уже 5 отечественных банков имеют филиалы или представительства на Кипре), а во-вторых, банки Кипра не затронул известный президентский указ, поскольку они не представлены на российском рынке.
Ситуация с банком "Столичный" сложнее. Дело в том, что два голландских банка — ING и ABN Amro — оказались в числе пострадавших в результате мер, предпринятых российскими властями, причем "Столичный" был одним из наиболее активных сторонников протекционизма. Позиция банка вполне понятна и объясняется, помимо более глубинных причин, его желанием добиться от ЦБ хотя бы "соблюдения паритета". Достаточно, например, вспомнить, что пока "Столичный" в течение полугода добивался от ЦБ разрешения на открытие филиала в Голландии, лицензии на работу в России получили два упомянутых голландских банка.
В связи с этим то, что ЦБ выдал "Столичному" разрешение сразу после выхода президентского указа, может уже рассматриваться не как простое совпадение фактов. Как известно, Виктор Геращенко высказался в отношении регламентированных указом мер резко отрицательно. Поэтому (учитывая вероятные сложности "Столичного" с открытием филиала в условиях, в которые попали голландские банки в России) выдача Центробанком разрешения выглядит как один из способов продемонстрировать банковскому сообществу возможные негативные последствия указа. Правда, в De Nederlandsche Bank N.V. заверили, что указ президента России не отразится на решении о выдаче банку "Столичный" лицензии и определяющим фактором при этом будет лишь соблюдение им необходимых банковских нормативов.
ЮРИЙ Ъ-КАЦМАН