законотворчество
Вчера на официальном сайте Верховной рады появился текст законопроекта "О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно назначения на руководящие должности в правоохранительных органах)". Согласно документу, право назначать и увольнять руководство Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ) и центрального органа исполнительной власти по вопросам исполнения наказаний предлагается передать от президента Кабинету министров с обязательным согласованием в профильном парламентском комитете. Кандидатуры заместителей руководителей силовых ведомств также подлежат согласованию с комитетом.
Законопроект, предлагающий внести изменения в порядок назначения и увольнения представителей силовых структур, зарегистрирован 13 апреля под номером 9280. Его авторы, в частности, предлагают передать право назначать и увольнять руководителей ГНАУ и центрального органа по вопросам исполнения наказаний от президента к Кабинету министров с обязательным согласованием кандидатуры в профильном комитете ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности. В этом же комитете должно согласовываться назначение и увольнение заместителей руководителей упомянутых ведомств, заместителей министра внутренних дел, начальников управлений внутренних дел в регионах, Автономной республике Крым, Киеве и Севастополе, директоров департаментов и научно-исследовательских учреждений МВД. То же касается заместителей генпрокурора и прокуроров областей. Генпрокурор, согласно законопроекту, "назначается на должность и увольняется с должности с согласия Верховной рады президентом Украины".
"Своим появлением законопроект обязан конституционной реформе и превращению Украины в парламентско-президентскую республику",— объяснил вчера корреспонденту Ъ член парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, народный депутат Владимир Нечипорук (фракция Партии промышленников и предпринимателей). По его словам, кандидаты на должности заместителей руководителей силовых ведомств "будут проходить в комитете собеседование и отбираться путем изучения документов и морально-этических качеств кандидата". "Таким образом профильный комитет хочет влиять на ситуацию в правоохранительных органах",— заявил вчера корреспонденту Ъ один из авторов законопроекта, народный депутат Андрей Шкиль (фракция БЮТ).
Прокурор Киевской области Юрий Гайсинский поддерживает готовящиеся изменения в законодательстве и готов "пройти любой уровень проверки". "Я давно выступаю за прозрачную процедуру назначения руководителей. Общество должно знать, почему именно этот человек получает право работать на такой ответственной должности",— заявил он вчера корреспонденту Ъ. Впрочем, прокурор опасается, что депутатам может "не хватить времени для того, чтобы рассмотреть все кандидатуры". Опасения господина Гайсинского развеял Владимир Нечипорук: "Они там (в профильном комитете.—Ъ) и так ничего не делают. Бывали случаи, когда на заседания приходили три человека (всего в комитете 15 депутатов.—Ъ). Пускай теперь поработают".