финансовый баланс
Вчера в ходе заседания правительственного комитета, посвященного сложной финансовой ситуации в НАК "Нафтогаз Украины", Минэкономики предложило реструктуризировать НАК. В частности — рассмотреть корпоратизацию "Нафтогаза" и его дальнейшую приватизацию. Эти предложения будет анализировать Минтопэнерго, которому правительство поручило в течение двух месяцев разработать стратегию реформирования и либерализации газового рынка.
В Кабинете министров вчера состоялось второе заседание правительственного комитета, посвященное финансовому состоянию "Нафтогаза". В заседании приняли участие руководители НАК "Нафтогаз Украины", Минтопэнерго, Минэкономики, Минфина, Минюста. Как стало известно Ъ, комитет утвердил решение специальной правительственной группы, выявлявшей причины неуплаты госмонополией НДС в размере 600 млн грн, об улучшении финансового положения НАК по итогам первого полугодия за счет реэкспорта дополнительных объемов туркменского природного газа.
Ранее Кабмин принял решение рассчитаться с Туркменией по долгам за природный газ в размере $81,6 млн до конца мая в ответ на предложение поставить на Украину 4 млрд кубометров природного газа до конца июня (см. Ъ от 10 апреля). За счет экспорта удастся получить порядка $800 млн прибыли, которые частично компенсируют убытки компании в размере $700 млн, возникшие от продажи природного газа промышленности в январе-феврале по $80 за тысячу кубометров при закупочной цене газа в $95.
В ходе вчерашнего заседания правительственного комитета глава Минтопэнерго Иван Плачков уточнил, что переговоры по возобновлению поставок туркменского газа будут проведены с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым, визит которого на Украину ожидается в начале мая (подробнее о газовой политике Туркмении см. на стр. 1). А сегодня схема улучшения финансового состояния НАК будет представлена на заседании Кабинета министров. Поиском средств для погашения долга будут заниматься Минэкономики и НАК. Впрочем, источник в "Нафтогазе" указал Ъ, что, по всей видимости, "Нафтогаз" возьмет очередной кредит у Deutsche Bank, перед которым у компании существует задолженность в $400 млн. Общая кредиторская задолженность "Нафтогаза" сегодня превышает $820 млн.
Комитет отказался "снизить налоговое давление на компанию уже с 1 мая этого года", о чем ранее просил "Нафтогаз" (см. вчерашний номер). А министр экономики Арсений Яценюк предложил иной выход: разделить "Нафтогаз" на две компании — газовую и нефтяную, а также рассмотреть возможность корпоратизации и дальнейшей приватизации газовой монополии (см. справку). "Если 'Нафтогаз' не может работать прибыльно, возможно его действительно стоит реформировать,— заявил вчера Ъ высокопоставленный источник в департаменте нефтяной и газовой промышленности Минтопэнерго.— Потому что пока компания монополизировала всю добычу, продажу и транспортировку газа на Украине. После реструктуризации будет одна государственная компания, добывающая газ, а продажей импортного топлива может заняться множество трейдеров". Таким образом, за разделением "Нафтогаза" на два подразделения — газовое и нефтяное — последуют реформирование и либерализация рынка природного газа. В пресс-службе Минэкономики отказались комментировать инициативу Арсения Яценюка.
Напомним, что первым либерализацию газового рынка предложил в декабре прошлого года президент Виктор Ющенко (см. Ъ от 19 декабря 2005 года). Впрочем, лицензии на продажу природного газа на Украине имеют более 12 компаний, среди которых "Итера-Украина", ИСД и другие. До последнего времени эти компании не могли торговать газом из-за отсутствия его свободных объемов на рынке. Однако со вчерашнего дня поставку газа потребителям начало совместное предприятие RosUkrEnergo и "Нафтогаза" — "УкрГаз-Энерго". До конца месяца компания поставит промышленным потребителям около 1 млрд кубометров топлива.
По итогам вчерашнего совещания правительственный комитет поручил Минтопэнерго в течение двух месяцев "разработать стратегию реформирования и либерализации газового рынка", в которой должна быть определена и перспектива дальнейшего реформирования "Нафтогаза". Эксперты отмечают, что либерализация газового рынка неизбежно приведет к разделению НАК. "В целом, это монстр, аналогов которому в мировой практике нет, поскольку нефтяную и газовую отрасль нигде не объединяют ввиду разных подходов к их управлению,— рассказал Ъ член комитета по ТЭК Михаил Волынец.— Существование 'Нафтогаза' еще как-то оправдывало наличие цен на газ ниже рыночных, которые компенсировались экспортом газа в дальнее зарубежье. Когда же они придут к мировому уровню цен, правильно будет разрешить всем желающим продавать газ".