тяжба народов
На прошедшем в пятницу правительственном совещании премьер-министр Юрий Ехануров поручил Министерству юстиции разработать схему, при которой мощности КГОКОРа, построенные Румынией и Словакией, будут внесены в уставный фонд СП, созданного на базе комбината. А долги за услуги по строительству КГОКОРа перед Румынией и Словакией, по мнению участников совещания, должна погасить Россия как правопреемник долгов СССР. В министерстве экономического развития России эту идею назвали "недружественной и неосуществимой".
Криворожский горнообогатительный комбинат окисленных руд (КГОКОР) — объект незавершенного строительства. В 1985 году КГОКОР начали строить несколько стран бывшего соцлагеря. Украина построила 56,4% мощностей КГОКОРа, Румыния — 28%, Словакия — 15,6%. Сметная стоимость строительства КГОКОРа составляет $2,4 млрд, из которых освоено $1,65 млрд. Мощность предприятия — 10 млн т окатышей в год. Запасы сырья КГОКОРа составляют 2 млрд т — на 200 лет работы.
В пятницу в Кабинете министров прошло совещание, на котором обсуждалась перспектива создания на базе КГОКОРа совместного предприятия (СП). В совещании приняли участие премьер-министр Юрий Ехануров, министр экономики Арсений Яценюк, министр финансов Виктор Пинзенык и министр промышленной политики Владимир Шандра.
Министр экономики Арсений Яценюк заявил в ходе совещания: "Как только комбинат будет введен в эксплуатацию, мы должны будем рассчитаться с Румынией и Словакией за строительство предприятия или предоставить им их доли в виде акций, как предполагалось ранее". Напомним, что Украина предлагала Румынии и Словакии самостоятельно продавать свои доли в КГОКОРе, сразу после корпоратизации предприятия (см. Ъ от 16 декабря 2005 года). Далее господин Яценюк заговорил и о другом способе расчетов с Румынией и Словакией. "Поскольку не Украина является правопреемником долгов СССР, а Россия, то все долги за строительство комбината должна будет погашать Россия",— заявил министр.
Идею главы Минэкономики поддержал министр финансов Виктор Пинзенык. "Мы не можем признать долг перед Румынией и Словакией, потому что в случае признания Украиной за собой долга по этому комбинату может возникнуть опасный прецедент по другим международным соглашениям, в частности, по Ямбургскому",— добавил господин Пинзенык. Напомним, что Ямбургское соглашение было подписано 16 декабря 1985 года между СССР и Чехословакией. Согласно этому договору, Чехословакия помогала в разработке Ямбургского газового месторождения и строительстве газопровода, связывающего это месторождение и Чехословакию, один из участков которого проходил по территории Украины. В 2001 году Россия взяла на себя все обязательства перед чешской стороной и рассчиталась с ней за помощь в строительстве газопровода природным газом.
Напомним, что Румыния предлагала отказаться от своих притязаний на долю в КГОКОРе, в случае если Украина выкупит ее долю за $480 млн (см. Ъ от 11 ноября). Позже желание выкупить румынскую долю и инвестировать в комбинат выразила компания Mittal Steel, предложившая так же, как и российский "Металлоинвест", создать на базе комбината СП (см. справку на стр. 7). В пятницу в пресс-службе посольства Румынии на Украине Ъ заявили: "Румынская сторона готова рассматривать три предложения по своей доле — или акционерное участие после корпоратизации, или поставка окатышей в счет долга, или оплата стоимости проведенных работ". В посольстве отказались комментировать намерение Украины в одностороннем порядке признать долг перед Румынией и Словакией за Россией. "Это сложный дипломатический вопрос, комментировать который мы не можем", — сказали в пресс-службе посольства. В пресс-службе посольства Словакии на Украине от комментариев отказались.
Как стало известно Ъ, на прошедшем в Кабмине совещании господин Ехануров поручил Министерству юстиции разработать схему, при помощи которой мощности КГОКОРа, уже построенные Румынией и Словакией, вместе с мощностями, построенными Украиной, будут внесены в уставный фонд СП. А обязательства по погашению долга перед Румынией и Словакией будут признаны за Россией. "Такое поручение нам поступило, сейчас отрабатываем возможные варианты", — сообщили Ъ в пресс-службе Минюста. В пятницу премьер-министр заявил прессе, что считает единственным возможным вариантом развития КГОКОРа создание совместного предприятия. Окончательное решение по СП и погашению долга будет принято на заседании Кабмина 12 апреля.
Впрочем, желание Кабмина заставить Россию заплатить Словакии и Румынии уже вызвало крайне жесткую реакцию в министерстве экономического развития России. В его пресс-службе Ъ заявили: "Попытка за чужой счет создать собственный бизнес является недружественной и неосуществимой. Добиться от России оплаты украинских долгов не удастся. В крайнем случае вопрос может быть перенесен в судебную плоскость".
Украинские юристы убеждены, что у Украины есть возможность переложить на Россию долги перед Румынией и Словакией. "Действительно, Россия является правопреемником СССР и обязана отвечать за все долги Советского Союза, поэтому у Украины есть реальный шанс выиграть дело в суде. Другой вопрос, что судебное разбирательство может затянуться на длительный срок — год или два",— говорит адвокат компании "Бондарь и Бондарь" Александра Никитина.
Ъ будет следить за развитием ситуации.