дружба народов
Вчера завершился 24-й раунд переговоров между делегациями Украины и России относительно разграничения акваторий Азовского и Черного морей, а также Керченского пролива. Новые расхождения позиций обеих сторон фактически уничтожили договоренности, достигнутые год назад.
Вчера в Киеве прошел 24-й по счету раунд переговоров между украинской и российской делегациями относительно разграничения акваторий Азовского и Черного морей, а также Керченского пролива. Украинскую делегацию на переговорах возглавлял первый заместитель министра иностранных дел Антон Бутейко, делегацию России — специальный представитель МИД Российской Федерации по вопросам отношений со странами СНГ Валерий Кеняйкин. Как и в ходе предыдущих раундов, сторонам не удалось прийти к согласию в главных спорных вопросах, касающихся проведения украинско-российской границы в Азовском море и Керченском проливе. При этом, обсуждая разграничение акватории Азовского моря, переговорщики обнаружили расхождения в договоренностях, достигнутых год назад.
По словам господина Бутейко, стороны "столкнулись с проблемой толкования предыдущих договоренностей, касающихся методики разграничения". В ходе 20-го раунда переговоров, состоявшегося 26-27 апреля 2005 года, Украина и Россия договорились, что будут работать на основании единой согласованной методики. "Сначала мы проводим предварительную срединную линию по акватории Азовского моря, а потом модифицируем ее в соответствии с пропорциональностью длины побережий и с учетом принципа справедливости",— так определил украинскую позицию Антон Бутейко. Однако оказалось, что Валерий Кеняйкин занимает иную позицию: "Российская сторона предлагает выборочный подход: то есть на одном участке применяется принцип срединной линии, на другом — принцип пропорциональности, на третьем — принцип справедливости".
Господин Кеняйкин не ответил на вопрос Ъ о том, внесла ли российская сторона свои предложения относительно линии прохождения морской границы. Напомним, что еще во время 22-го раунда переговоров, который проходил 22-23 сентября 2005 года, Украина и Россия должны были обсудить конкретные варианты прохождения границы в азовской акватории. А 15 февраля этого года руководитель украинской экспертной группы Леонид Осаволюк обвинял российских переговорщиков в том, что вопреки взятым на себя обязательствам они так и не внесли свои предложения.
Относительно делимитации в акватории Керченского пролива делегации Украины и России подтвердили заявленные ранее позиции. "Есть линия межреспубликанской границы, которая существовала в Керченском проливе, когда существовали УССР и РСФСР. Мы демонстрировали карты советских времен, демонстрировали практику нашу и Российской Федерации при разграничении подобных акваторий с другими государствами, входившими в Советский Союз",— сказал Антон Бутейко. Однако Валерий Кеняйкин с ним не согласен: "Границы, обозначенные на советских картах, не утверждались высшим органом — в Верховном совете УССР или РСФСР. Мы не отвергаем межведомственных разграничений, но считаем, что официально эта граница не проводилась. Легитимно она не существует". Кроме того, по словам господина Кеняйкина, российская сторона "выступает за доступ обоих государств к навигационному проходу, который не должен быть под единоличным контролем одной из сторон".
О том, что переговоры оказались безрезультатными, можно понять также из слов господина Бутейко. "Мы подготовим протокол, в котором зафиксируем позиции сторон и дадим указания экспертам, как работать дальше",— подытожил замминистра.