Вчера на заседании правительства РФ министр финансов Алексей Кудрин предложил акционировать ФГУП "Почта России" и продать часть ее акций частным инвесторам. Участники рынка сочли идею господина Кудрина вполне здравой — по их мнению, активы "Почты России" будут пользоваться вниманием инвесторов. А в Мининформсвязи напомнили, что акционирование "Почты России" предусмотрено программой ее развития, принятой в 2002 году.
Одной из основных тем вчерашнего заседания правительства стало финансирование деятельности монополиста на рынке почтовой связи — ФГУП "Почта России". Вице-премьер Дмитрий Медведев призвал правительство обратить внимание на социально значимые сегменты в отрасли связи, в частности почту. На этот призыв немедленно откликнулся министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, попросив дополнительной поддержки из госбюджета для "Почты России".
В ответ на это министр финансов Алексей Кудрин предложил перейти "от дотационной помощи предприятию к адресной" и акционированию "Почты России". Свою мысль министр финансов мотивировал просто: "Можно привлечь частного инвестора, который вложит миллиарды долларов в целом на модернизацию почты".
Несмотря на оговорку господина Кудрина о необходимости проработать собственное предложение и том, что речь идет пока не о контрольном пакете акций, реакция Дмитрия Медведева на инициативу была сдержанной. Отметив целесообразность рассмотрения вопроса о реформе "Почты России", вице-премьер осторожно назвал качество предложений по модернизации почты "несколько необычным". Истинной причиной своих опасений за крайне нуждающуюся в инвестициях "Почту России" Дмитрий Медведев поделился чуть позже. "Почта — это единственный способ общения с миром",— признал вице-премьер России, говоря о необходимости предельной аккуратности при переходе почты на новые принципы работы.
Комментарии "Почты России" по поводу вчерашнего заявления главы Минфина и возможной приватизации лаконичны. "'Почта России' — федеральное государственное унитарное предприятие. То решение, которое будет принято органами государственной власти о дальнейшей форме собственности предприятия, будет выполнено",— заявили Ъ в пресс-службе ФГУП. В Мининформсвязи вчера также спокойно отнеслись к возможному акционированию предприятия. "'Почта России' развивается в рамках 'Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи', принятой правительством России в 2002 году,— пояснил замдиректора департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи России Александр Паршуков.— Концепция предусматривает акционирование 'Почты России' в долгосрочной перспективе. Принимая во внимание точку зрения Министерства финансов, мы будем изучать возможность и механизмы ускорения этого процесса и сформулируем свою позицию по этому вопросу".
ФГУП "Почта России" создано в 2003 году на базе 83 почтовых предприятий, подведомственных Минсвязи РФ. Предприятие насчитывает 42 тыс. почтовых отделений на территории России. В 2005 году выручка предприятия составила 47 млрд руб., из них за счет оказания услуг почтовой связи получено 13,3 млрд. Чистая прибыль ФГУП в 2005 году составила 100 млн руб., уменьшившись по сравнению с 2004 годом на 820 млн руб.
Участники рынка отмечают, что об акционировании "Почты России" на столь высоком уровне говорится не впервые. Идея акционирования и частичной приватизации "Почты России" была сформулирована руководством отрасли еще в 2003 году. Предполагалось, что параллельно с подготовкой к акционированию ФГУП начнет проводить диверсификацию бизнеса — будет развивать банковские операции, создаст на своей базе логистического оператора, аналогичного DHL и UPS. Однако после административной реформы 2004 года вопрос об акционировании почтового монополиста отошел на второй план и почти два года не поднимался на официальном уровне.
По мнению экспертов, акционирование "Почты России" — оптимальный шаг в рамках привлечения инвестиций для ее развития. При этом акции предприятия будут пользоваться повышенным вниманием инвесторов. "'Почта' входит в число 40 крупнейших предприятий России,— говорит президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов.— Во многих сегментах рынка, в первую очередь в финансовой сфере, она работает очень хорошо. Поэтому ее приватизация может пройти успешно".
"Огромное количество отделений, даже большее, чем в Сбербанке, может привлечь внимание банковских структур, платежных систем, телекоммуникационных компаний,— отмечает аналитик J`Son & Partners Борис Овчинников.— Но государству надо разработать механизм, который гарантирует сохранение за почтой социальных функций — инвесторы попытаются сократить их в первую очередь".