Госкомимущество намерено резко увеличить темпы реализации чеков, действие которых заканчивается 1 июля 1994 года, за счет продажи акций крупнейших промышленных предприятий. Осуществление этого замысла потребовало от Госкомимущества модернизации чековых аукционов — дабы облегчить не только доступ к этим акциям внешних инвесторов, но и формирование контрольных пакетов. Тем самым Госкомимущество при отсутствии официально утвержденной программы приватизации стремится предупредить попытки отраслевого и регионального руководства добиться особого порядка приватизации крупнейших промышленных предприятий. Как сообщал вчера Ъ, первыми по новой схеме Госкомимущества будут продаваться 50% акций АО "ГАЗ".
Новая схема чековых аукционов позволяет одновременно реализовывать акции денационализируемых предприятий не менее чем в пяти регионах (на межрегиональном чековом аукционе) или не менее чем в двадцати пяти регионах (на всероссийском межрегиональном чековом аукционе). Такой порядок реализации акций является теперь обязательным для всех крупнейших российских предприятий, балансовая стоимость которых по состоянию на 1 января 1992 года превышала 250 млн руб. (для предприятий ВПК нижний предел — 500 млн руб.). Акции АО на базе денационализируемых предприятий, уставной капитал которых превышает 500 млн рублей, подлежат реализации исключительно на всероссийском чековом аукционе.
Зарезервированный прежним руководством Фонда имущества пакет акций преобразованного в АО еще в начале 1993 года "ГАЗа" (в его составе — 18 заводов, входивших в объединение "Горьковский автозавод", с многомиллиардным уставным капиталом) будет реализован на всероссийском чековом аукционе (с 20 декабря 1993 года по 17 января 1994 года). Согласно распоряжению Госкомимущества, на чековый аукцион будет выставлен весь пакет акций, принадлежащий государству и составляющий 50% (остальная доля принадлежит трудовому коллективу и администрации объединения). Это значительно превышает традиционные условия реализации акций на аукционах за чеки, предусматривающие лишь нижнюю границу продаваемого пакета акций — не менее 29%.
Это решение очень хорошо характеризует нынешний этап борьбы за способ приватизации остающегося пока в руках государства золотого фонда национальной промышленности. Противостоят друг другу Госкомимущество, поддерживаемое чековыми инвестиционными фондами, и альянс региональных властей и отраслевого руководства. При отсутствии утвержденной государственной программы приватизации победа одной из сторон будет означать соответственно преобладание того или иного варианта развития фондового рынка: либо форсированное размещение акций на первичном фондовом рынке через чековые аукционы, либо формирование закрытых акционерных обществ. Пока инициатива остается в рука ГКИ.
ЕЛЕНА Ъ-КОТЕЛЬНИКОВА