По официальным данным, общая потребность российского ТЭК в зарубежных капиталовложениях составляет примерно $50 млрд. На этом фоне кредитная линия на сумму $2 млрд (даже с учетом ее возможного увеличения до $3 млрд) открытая Экспортно-импортным банком США (Eximbank) выглядит не очень значительной. К отличительным особенностям этого финансового проекта следует отнести два его положения. Прежде всего, предоставление кредитов под гарантии самого банка, а не российского правительства, создает дополнительные преграды для реализации неэффективных инвестиционных проектов (бывших долгое время характерными для отраслевого распределения западных капиталов). Однако "непричастность" государства к возможным — несмотря на жесткий контроль со стороны банка — коммерческим неудачам инвестиционных проектов весьма иллюзорна: контрольный пакет акций большинства российских нефтедобывающих компаний принадлежит правительству. Это делает вполне обоснованными возможные требования нефтяников, чтобы государство погасило часть убытков.
Второй, менее привлекательной для России особенностью рамочного соглашения по нефти и газу является "связанность" предоставляемых банком кредитов (то есть обязательство заемщика использовать только американские технологии, оборудование и услуги). Это положение значительно ослабляет позиции российских производителей нефтепромыслового оборудования, поскольку жесткая "привязка" нефте- и газодобытчиков к американскому рынку фактически ставит крест на идее провести модернизацию российской нефтепромышленности (или конверсию предприятий ВПК) за счет использования западных "нефтяных" кредитов. Отсутствие таможенных сборов на широкую номенклатуру западного нефтепромыслового оборудования еще более усугубляет отрицательные последствия этого положения. Таким образом, можно предположить, что правительство России, подписывая это соглашение, по-видимому руководствовалось старым американским лозунгом "What's good for General Motors, is good for America", современная интерпретация которого на русском языке будет, вероятно, звучать так: "Что хорошо для нефтедобытчиков, хорошо для России".
ОТДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ