животновыводы
Вчера был введен временный запрет на импорт мяса и мясопродуктов из Польши, Белоруссии и Молдавии. Таким образом власти намерены перекрыть основные каналы поступления нелегальной продукции на украинский и российский рынки, чтобы убедить российские ветеринарные службы разрешить ввоз украинской продукции животноводства. Эксперты сомневаются в реальности выполнения запрета, так как это вызовет дефицит на внутреннем рынке, что приведет к увеличению контрабанды мяса.
Потребление мяса на Украине составляет приблизительно 2 млн т в год на сумму свыше $4 млрд. Импорт мяса по данным Гостаможслужбы в прошлом году составил 260,8 тыс. т на сумму $166,5 млн ("чистый импорт" мяса, без учета продукции, которая ввозится для переработки с последующим вывозом с Украины, составляет 75 тыс. т на сумму $64 млн). Из Польши импортировано 15,2 тыс. т мяса и мясной продукции, из Белоруссии — 12,1 тыс. т. По данным Союза птицеводов Украины (объединяет 78 производителей и переработчиков мяса птицы), в прошлом году на Украине было произведено 1,6 млн т мяса птицы, свинины и говядины. С Украины в Россию легально ввезено 46,7 тыс. т.
В пятницу пресс-служба Министерства аграрной политики сообщила о том, что Государственный департамент ветеринарной медицины с 26 марта вводит временный запрет на импорт мяса и мясопродуктов из Польши, Белоруссии и Молдавии. По словам заместителя министра аграрной политики Виктора Пабата, запрет введен на основании заключений межведомственной комиссии (в нее входят представители Министерства транспорта, Генпрокуратуры, Госветдепартамента, Гостаможслужбы, СБУ), которая по поручению СНБО с начала марта проверяла законность ввоза и переработки на территории Украины мяса и мясопродуктов. Господин Пабат подчеркнул, что введение этой меры позитивно повлияет на решение Россельхознадзора об отмене запрета на ввоз продукции животноводства Украины в Россию: "В телефонной беседе, Сергей Данкверт (глава Россельхознадзора.—Ъ) сказал, что сейчас рассматривается вопрос выдачи разрешений на экспорт (в Россию.—Ъ) мясопродукции украинским предприятиям".
Как неоднократно сообщал Ъ ранее (последний раз в номере от 24 марта), запрет на ввоз продукции животноводства с Украины в Россию был введен Россельхознадзором 20 января в связи с задержанием партий мяса, следовавших с Украины в РФ по поддельным документам. По словам господина Пабата, в основном нелегальная мясопродукция ввозилась на Украину из Белоруссии, Польши и Молдавии. "В прошлом году из этих стран было ввезено не менее 500 тысяч тонн мяса",— заявил он.
В Государственной таможенной службе отмечают, что через Польшу, Белоруссию и Молдавию поставлялся основной объем мяса и мясопродукции по "серым" и контрабандным схемам. Для нелегального ввоза использовались схемы прерванного транзита (когда транзитный груз не выходит за пределы страны), отказа от груза получателем (согласно закону, суд отправлял продукцию на переработку, а она направлялась на реализацию на внутреннем рынке). Кроме того, по словам чиновников таможенной службы, в качестве "серой" схемы практиковался ввоз живых животных, которых убивали сразу же после уплаты таможенной пошлины — за свиноматку минимальной массой 160 кг на границе взимают всего 8% таможенной стоимости, в то время как свинина облагается ставкой не менее 0,5 евро за килограмм.
Впрочем, как выяснилось, действия украинских чиновников не произвели должного впечатления на российскую сторону. По словам источника в министерстве сельского хозяйства РФ, никто не требовал от Украины введения запрета на ввоз продукции животноводства из других стран. "Украина не может рассчитывать на скорую отмену запрета, поскольку объем мясной контрабанды, поступающей с ее территории в РФ, так и не уменьшился",— заявил Ъ чиновник в минсельхозе.
Впрочем, эксперты сомневаются, что введенный на Украине запрет будет выполняться. "Внутренний рынок испытывает дефицит мяса (оценивается примерно в 300-400 тыс. т.—Ъ)",— сказали Ъ в ЗАО "Агромарс", одном из крупнейших производителей мяса курицы. "Если власти всерьез перекроют контрабандные и 'серые' поставки мяса, может произойти резкий рост цен на мясо и мясопродукцию",— считает главный специалист по рыночной информации агентства "Проект аграрного маркетинга" Андрей Ярмак.