Плюсы и минусы марта
У сибирских регионов растет дефицит бюджета
Более половины регионов Сибирского федерального округа (СФО) подготовили или уже провели первые корректировки своих бюджетов на 2024 год. В результате они либо стали дефицитными, либо превышение расходов над доходами оказалось более значительным. Так, в Кемеровской области дефицит вырос на 6,4 млрд руб., а в Красноярском крае правительство планирует нарастить его на 13,2 млрд руб. Региональные власти объясняют необходимость увеличения бюджетных трат социальными обязательствами и планами развития.
Фото: Александр Паниотов, Коммерсантъ
Фото: Александр Паниотов, Коммерсантъ
В марте парламенты большей части сибирских регионов утвердили первые изменения в бюджет 2024 года. Вне зависимости от масштабов экономик субъектов федерации речь во всех случаях шла об опережающем росте расходов. В результате, например, дефицит бюджета в Алтайском крае и Кемеровской области заметно вырос. Аналогичное решение планирует принять Красноярский край. Бюджеты Омской и Томской областей, Республики Алтай стали дефицитными.
В Кузбассе, согласно принятому 27 марта законодательным собранием решению, объем расходов в этом году увеличился на 16,2 млрд руб. и составил 324,3 млрд руб. Доходная же часть выросла на 9,8 млрд руб. (до 257,1 млрд руб.). Таким образом, планируемый дефицит достиг 67,2 млрд руб. В Алтайском крае 28 марта заксобрание увеличило расходы бюджета сразу на 14,7 млрд руб., добавив в доходы лишь 62 млн руб. В результате первые достигли 178,8 млрд руб., что при доходах в 149,1 млрд руб. образует дефицит в размере 29,7 млрд руб.
Еще заметнее будет разница между доходами и расходами в бюджете Красноярского края в случае принятия поправок, предложенных 19 марта региональным правительством. Доходы предполагается увеличить на 500 млн руб. (до 379,7 млрд руб.), расходы вырастут на 13,7 млрд руб. (до 450,9 млрд руб.), что поднимет планку дефицита до 71,2 млрд руб.
Несколько сибирских регионов в конце прошлого года принимали либо бездефицитный, либо профицитный бюджеты-2024. Но их мартовские корректировки привели к смене «плюса» на «минус». Так, в Омской области ранее планировалось, что доходы составят 150,6 млрд руб. при расходах в 149,7 млрд руб. Но в результате поправок, утвержденных заксобранием 21 марта, доходы выросли на 2,6 млрд руб., в то время как расходы сразу на 13,4 млрд руб. (до 163,1 млрд руб.). В результате образовался дефицит в размере 9,9 млрд руб.
Аналогичные по вектору финансовые изменения 28 марта утвердила законодательная дума Томской области. В декабре 2023 года доходы и расходы принятого бюджета на будущий год были уравнены на отметке в 110 млрд руб. Но при корректировке дополнительные расходы в 2,86 млрд руб. сделали бюджет дефицитным (доходы — 110 млрд руб., расходы — 112,9 млрд руб.). Изменились на этой неделе и параметры бюджета Республики Алтай. Если три месяца назад его первоначальный вариант принимался с профицитом в 135,3 млн руб., то после принятых 26 марта госсобранием — эл курултаем — изменений появился дефицит в 0,87 млрд руб. (доходы — 36,97 млрд руб., расходы — 37,84 млрд руб.).
Власти объясняют необходимость дополнительных бюджетных расходов выполнением социальных обязательств, а также ростом затрат на решение задач развития регионов. Например, в Кузбассе планируется дополнительно потратить на реализацию госпрограммы по развитию здравоохранения 7,3 млрд руб., а на программу в системе образования — 4,9 млрд руб.
В Красноярском крае, по данным регионального правительства, подготовленные корректировки увеличат бюджет развития в 2024 году почти на 8 млрд руб. «Мы начинаем подготовку Красноярска к 400-летию и предусматриваем средства на создание новых инфраструктурных объектов, восстановление объектов культурного наследия и благоустройство города»,— отметил заместитель председателя правительства — министр финансов Владимир Бахарь.
Власти Алтайского края на 3,4 млрд руб. нарастили расходы на краевую адресную инвестиционную программу, капремонт и газификацию. «К сожалению, опаздывает с принятием федеральная программа переселения из ветхого и аварийного жилья. Поэтому мы выделяем 500 млн руб. из краевого бюджета, чтобы эту работу в 2024 году сделать. Также на 600 млн руб. увеличиваем средства на приобретение жилья для детей-сирот»,— указал еще на одно направление дополнительных расходов спикер заксобрания Александр Романенко.
В Томской области большая часть дополнительных расходов (1,86 млрд руб.) приходится на расходы дорожного фонда. «На согласительной комиссии по доработке областного бюджета на 2024 год мы приняли совместное с администрацией решение, в котором были определены приоритетные направления. Речь шла о необходимости строительства и благоустройства дорог при появлении дополнительных средств в первую очередь в новых микрорайонах: Северный парк, Южные ворота, Зеленые горки и Радонежский»,— рассказала на сессии областного парламента депутатам его спикер Оксана Козловская.
В четырех оставшихся регионах СФО изначально принимался дефицитный бюджет. В Новосибирской области дефицит запланирован в объеме 42,4 млрд руб., в Иркутской области — 28,4 млрд руб., в Республике Хакасия — 4,2 млрд руб., в Республике Тыва — 0,43 млрд руб.
