Поведение приватизирующихся предприятий нефтяной и автомобильной отраслей из недели в неделю вызывает наибольшие нарекания Государственного комитета по управлению государственным имуществом. Не стала исключением и неделя минувшая. Получила развитие история с выходящей за рамки закона процедурой приватизации Волжского автозавода — Госкомимуществу пришлось послать и на само предприятие, и в Российский фонд федерального имущества телеграмму с предписанием перенести сроки приема заявок на чековый аукцион акций "АвтоВАЗа". Не оставляет ГКИ своим вниманием и АО "Юганскнефтегаз", чековый аукцион акций которого уже закончился, однако итоги его пока не подведены. Не решен до сих пор вопрос и об увеличении уставного капитала предприятия.
Прошли собрания акционеров крупных металлургических АО
На минувшей недели были подведены итоги собраний акционеров на двух крупных металлургических предприятиях — Красноярском алюминиевом заводе и титано-магниевом комбинате АВИСМА (Пермская область). Итоги собрания на АВИСМА просто сенсационны — Михаил Ходорковский (глава МФО "Менатеп") стал председателем совета директоров АО (см. стр. 1).
Весьма интересными представляются итоги собрания акционеров Красноярского алюминиевого завода.
Красноярский алюминиевый завод — один из ведущих производителей алюминия в России. Чековый аукцион акций предприятия прошел в мае этого года. В плане приватизации завода содержалось ограничение на максимальную величину пакета акций, который может приобрести по результатам аукциона одно лицо — не более 2% уставного капитала. Основными участниками аукциона были несколько ТОО, имеющих отношение к металлургическому комплексу (и не имеющих отношения к администрации предприятия), а также крупные чековые фонды. В последний день приема заявок 9 физических лиц подали очень крупные заявки (размером в несколько десятков тысяч чеков каждая). Эти лица представляли интересы администрации предприятия и в совокупности приобрели 21,56% уставного капитала предприятия. 5,29% уставного капитала были приобретены через подставных лиц одним крупным инвестором, а еще 1,4% — куплено крупным сторонним инвестором на денежном аукционе. Таким образом, в распоряжении администрации и трудового коллектива после чекового аукциона находился пакет акций, превышающий 70% уставного капитала предприятия.
На собрании акционеров обсуждалось три основных вопроса — увеличение в 20 раз уставного капитала, изменения в уставе АО и выборы генерального директора. По первому вопросу не удалось набрать квалифицированного большинства голосов (2/3), зато по второму вопросу было принято принципиальное решение, и в устав общества были внесены изменения, позволяющие принимать решения не квалифицированным, а простым большинством голосов, что облегчило сторонним инвесторам участие в управлении. Кроме того, были урезаны полномочия генерального директора: введен институт так называемого совета акционеров — в него автоматически входят акционеры, обладающие более 10% уставного капитала, которые по существу наделяются правами правления общества. Без одобрения совета акционеров не может быть принято ни одно решение общества, а генеральный директор завода входит в совет с правом совещательного (!) голоса.
Что касается главного вопроса — выборов генерального директора — то результаты собрания оказались неожиданными. На пост генерального директора выдвигались три кандидатуры — Михаил Турушев (генеральный директор предприятия), Александр Мурашкин (начальник цеха) и Константин Гиберт — председатель Фонда муниципального имущества Красноярского края. Выяснилось, что на заводе существует мощная оппозиция г-ну Турушеву. Вызвали недовольство и жесткие меры директора, в частности, увольнение коммерческого директора предприятия Юрия Колпакова (см. Ъ от 5 ноября), который затем был восстановлен прокуратурой в должности, и весьма странная экономическая политика. Например, предполагалось инвестировать средства в перевооружение Мурманского порта, через который на завод доставляется глинозем из Австралии. В то же время куда более выгодной выглядит доставка глинозема через порты Дальнего Востока — зачем огибать земной шар? Однако, по некоторым сведениям, которые Ъ не берется ни подтвердить, ни опровергнуть, лично директор завода заинтересован в таком направлении инвестиций. Сторонние же инвесторы, разумеется, утверждают, что генеральный директор изыскивает любые средства для того, чтобы не выплачивать дивиденды.
В результате генеральный директор предприятия победил с минимальным перевесом — за него было подано 52% голосов, за Александра Мурашкина — 47%. Причем генерального директора спасло только то, что за него были отданы голоса акций, принадлежащих Российскому фонду федерального имущества (20% уставного капитала). Накал страстей на заводе после этого не уменьшился — по слухам, кабинет директора охраняется вооруженными людьми.
Это собрание наводит вот на какие мысли. Сторонние инвесторы могут (и, скорее всего, будут) в ближайшее время переманивать голоса трудового коллектива и умело использовать противоречия на предприятиях совершенно различными способами, и в частности, созданием подобных институтов акционеров. Причем для этого, как выясняется, вовсе не обязательно иметь большое количество голосов — по имеющейся у Ъ информации, самый крупный сторонний инвестор владеет на заводе 11,7% уставного капитала. Скорее всего, предлогом для объединения голосов всех сторонних инвесторов самым крупным из них будут служить обещания дивидендных выплат. Впрочем, вполне возможно, что сторонние инвесторы, получив власть на предприятии, точно также будут "зажимать" дивиденды.
"АвтоВАЗ" опять шутить изволит
В нашем прошлом обзоре мы уже писали о своеобразной процедуре приема заявок, которую разработал "АвтоВАЗ" при проведении собственного чекового аукциона. Документ, описывающий эту процедуру, начинался с сакраментальной фразы: "Аукцион проводится в соответствии с действующим законодательством". На ней бы, что называется, и закончить, однако далее в документе следуют пункты один другого любопытнее — настолько они противоречат документам, регламентирующим проведение чековых аукционов.
Впрочем, на этой неделе был обнаружен еще один сюрприз, подготовленный "АвтоВАЗом" для инвесторов. В опубликованном информационном сообщении говорится, что подлежат продаже 50% уставного капитала предприятия, из них 27,5% — свободной продаже, 22,5% — крупным инвесторам на инвестиционном конкурсе. На чековый аукцион выносится 4 818 475 акций. А теперь интересно посчитать, сколько процентов это составляет от уставного капитала (подразумевается вроде бы, что это и есть те самые 27,5%, а 1,5%, то есть 5% выставленных на чековый аукцион акций, предназначаются к продаже на денежном аукционе). Что и сделали эксперты Госкомимущества, знающие склонность "АвтоВАЗа" к милым розыгрышам. Они не поленились проверить, какой же процент от уставного капитала предприятия составляют выставленные на чековый аукцион акции. Выяснилось, что 4 818 475 акций — это всего 21,6% уставного капитала. Остальные 5,9% "АвтоВАЗ" решил продать на денежном аукционе. То есть завод собирался реализовать на денежном аукционе, предназначенном для покрытия расходов организации аукциона чекового, не 5% от выставленных на чековом аукционе акций, а 5% уставного капитала, что полностью противоречит действующему законодательству. Кстати, организатором чекового аукциона будет опять-таки "АвтоВАЗ", и часть выручки от денежного аукциона пойдет предприятию.
Следует воздать должное бдительности экспертов ГКИ. В самом деле, проверять верность "процентовки" акций в информационных сообщениях до сих пор никому в голову не приходило. По имеющимся сведениям, ГКИ подготовило распоряжение об изменениях в плане приватизации предприятия, согласно которому на чековый аукцион будут выставлены 29% уставного капитала, а на инвестиционный конкурс — 21%. Впрочем, это распоряжение пока не утверждено. Поэтому ГКИ направило телеграмму в Российский фонд федерального имущества и на "АвтоВАЗ", в которой потребовало отложить проведение чекового аукциона.
"Юганскнефтегаз": аукцион завершен, проблемы остаются
19 ноября должен был завершиться прием заявок на чековый аукцион акций "Юганскнефтегаза". Накануне этого события возникли слухи, что чековый аукцион акций "Юганскнефтегаза" продлевается, поскольку будет изменен план приватизации — на предприятии обнаружено недооцененное имущество на сумму 3 млрд руб. Тем не менее 19 ноября чековый аукцион акций "Юганскнефтегаза" был закрыт. 23 ноября в Госкомимуществе корреспондента Ъ ознакомили с процедурой подведения итогов чекового аукциона, которая несколько отличается от обычной. Все данные в течение 10 дней после окончания аукциона стекаются во Всероссийский координационный центр, где проверяются на подлинность. Однако в отличие от обычных аукционов центр после этого не производит расчет курса. Проверенные данные на магнитных носителях отвозятся в специальное хранилище Госкомимущества, где опечатываются.
Особое внимание проявлено к дискете с заявками Ханты-Мансийского автономного округа --они рассматриваются отдельно от других. Впрочем, причина повышенного внимания к данным из Ханты-Мансийского округа объясняется достаточно просто — это делается, чтобы исключить все подозрения по поводу этих заявок как со стороны ГКИ, так и со стороны самого "Юганскнефтегаза". После этого дискеты отправляются в Нефтеюганск, где аукционная комиссия, в состав которой войдут и представители Госкомимущества, производит расчет результатов аукциона.
В тот же день координационный центр по имеющимся копиям данных с магнитных носителей производит свой расчет курса чекового аукциона. При совпадении результаты аукциона утверждаются, при несовпадении к работе приступает специальная согласительная комиссия. Таким образом, расчет курса аукциона производит комиссия в присутствии продавца, то есть самого предприятия. Обычно расчет аукционного курса производит координационный центр, который предоставляет продавцу (то есть местному фонду имущества) несколько вариантов результатов аукциона на выбор. Однако в данном случае такая щепетильность легко объясняется — дело в том, что расчет курса аукциона комиссией, в состав которой входят представители продавца — самого предприятия, было изначальным условием "Юганскнефтегаза" при продаже его акций на всероссийском аукционе.
Поведав эту историю, сотрудники Госкомимущества и официального консультанта "Юганскнефтегаза" — фирмы "Центр-Инвест СМК" с удовлетворением отметили, что чековый аукцион прошел нормально, в полном соответствии с действующим законодательством. Эксперты же Ъ отмечают, что до сих пор не решен вопрос об изменении уставного капитала. Решение об увеличении уставного капитала и сохранении количества акций, выносимых на чековый аукцион (напомним, что раньше при активном участии зампреда ГКИ Петра Мостового было принято решение о снятии 3,8% уставного капитал и передаче их в ФАРП) было принято еще до его окончания. Тем не менее было принято решение об утверждении итогов аукциона. И здесь сотрудников Госкомимущества можно понять — лучше уменьшить доли инвесторов в уставном капитале, которые те приобретут по результатам чекового аукциона, чем заморозить все заявки и иметь потом кучу неприятностей. Аукцион провели, а дальше все передряги с уставным капиталом — дело акционеров. Но акционеров-то как раз юридически еще нет.
Парадокс юриспруденции: с одной стороны изменения в плане приватизации в принципе можно считать сделанными не во время проведения аукциона, поскольку телеграмма об изменении уставного капитала датировалась последним днем приема заявок. С другой стороны, участники аукциона протестовать не могут, поскольку результаты аукциона не объявлены, уведомлений победителям не разослано и записей в реестре не сделано — следовательно, владельцами предприятия участники аукциона еще не стали и защищать свои права на собрании акционеров не могут. Ведь решение было принято до того, как они стали акционерами.
В Татарстане состоялся первый аукцион акций приватизированных предприятий
24 ноября в Казани состоялся аукцион по продаже акций местных приватизированных предприятий. На аукцион, проведенный Волжско-Камской биржей, выставлялись пакеты акций крупнейших предприятий нефтехимического комплекса (АО "Нижнекамскнефтехим" и "Казаньоргсинтез"), предприятий ВПК (АО "Моторостроительное производственное объединение" и "Казанское вертолетное ПО"), а также АО "Чистопольский часовой завод 'Восток'", "Хитон", "Газоаппарат", "Заря", "Татгалантерея", "Одежда". Из 49 лотов реализованы 15.
Наибольшим спросом пользовались акции предприятий, выпускающих ТНП. Между инвесторами развернулась борьба за акции АО "Хитон" (один из крупнейших в России производитель продукции бытовой химии), продажная цена которых более чем вдвое превысила стартовую, а также акции кондитерской фабрики "Заря", курс которых в среднем в 3 раза превысил стартовую цену. Отношение же к промышленным гигантам республики со стороны инвесторов было прохладным. Ни один из инвесторов не пожелал приобрести акции АО "Нижнекамскнефтехим", "Казаньоргсинтез", моторостроительного ПО. Исключение стало лишь АО "Казанское вертолетное ПО" — 3 из 4 лотов его акций приобрел после некоторых раздумий один из чековых фондов республики, причем по цене, едва превысившей стартовую. Участие в аукционе приняли лишь республиканские инвесторы. Однако на следующий аукцион, который состоится 16 декабря, уже изъявили желание приехать 20 инвесторов из России и СНГ.
На сей раз из игры был полностью выведен российский ваучер. Покупатели — юридические лица должны были внести при расчете не менее 50% суммы именными приватизационными чеками Республики Татарстан (ИПЧ РТ), остальное — деньгами.
Вчера в республике состоялся аукцион по продаже ИПЧ. Средняя цена ИПЧ составила 1,74 номинала (30 тыс. руб.), на аукционе было продано 3410 чеков.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОВАЛЕВ, ГАЛИНА Ъ-ПЕЧИЛИНА