дружба народов
В пятницу украинская таможня прекратила обслуживание грузов, оформленных на территории непризнанной Приднестровской молдавской республики (ПМР). Киев потребовал, чтобы все грузы оформлялись на территории Молдавии. Власти Приднестровья, со своей стороны, обвинили Киев в намеренной "экономической блокаде". В субботу с аналогичными обвинениями в адрес Украины выступил МИД России. Тем временем Тирасполь ввел ответные санкции, запретив въезд на свою территорию транзитных грузов из Украины и Молдавии.
Новые правила обслуживания грузов на украинско-молдавской границе были утверждены 30 декабря 2005 года в ходе украинско-молдавских межправительственных переговоров. Было согласовано, что все грузы приднестровского происхождения должны проходить оформление в таможенной службе Молдавии (до сих пор таможенная служба ПМР совершала эти действия самостоятельно). Новый порядок оформления планировалось ввести с 25 января 2006 года, но по требованию Тирасполя его действие было отложено на неопределенный срок. Между тем 1 марта украинское правительство приняло постановление #112-р, которым обязало украинскую таможню прекратить обслуживание грузов, которые не прошли таможенное оформление в Кишиневе. Изменения вступили в действие 3 марта в 13.00. До вечера Украина отказала в приеме 13 железнодорожных вагонов и нескольких автомобилей.
Для жителей Приднестровья нововведение оказалось неожиданностью. Сперва возмущенные водители даже перекрыли дорогу на пункте пропуска "Платоново", но таможенники убедили их снять блокаду. Представители приднестровских властей также утверждают, что Киев ввел новые правила без предварительного уведомления и обвиняют Украину в организации "экономической блокады" ПМР. "Экономика республики держится в основном на экспорте. Сегодня Приднестровье пребывает в абсолютной экономической изоляции",— считает начальник управления министерства промышленности Приднестровья Александр Павленко.
Примечательно, что внешнеполитическое ведомство ПМР воздерживается от резких заявлений и отмечает, что Тирасполь надеется на мирное разрешение конфликта. В официальном заявлении МИД ПМР, распространенном в субботу, нет слова "блокада", но есть ссылки на "богатый опыт Украины в процессе урегулирования". "Мы рассчитываем на изменение подходов к проблеме внешнеэкономической деятельности нашей республики",— отмечает МИД Приднестровья. В тот же день с заявлением по приднестровскому вопросу выступил МИД Российской Федерации. Москва обошлась без реверансов в адрес Киева — заявление МИДа написано в крайне резких выражениях. В России считают, что Украина действует без "учета реалий и трезвости" в решении приднестровского конфликта, а последние действия Украины являются "попыткой оказать экономическое давление на Тирасполь с целью принуждения его к политической капитуляции в вопросах приднестровского урегулирования".
Эти обвинения имеют под собой основания. 8 мая 1997 года президент Украины Леонид Кучма подписал меморандум "Об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем" (Украина была посредником на переговорах 1997 года). В этом документе указано, что "Приднестровье имеет право самостоятельно устанавливать и поддерживать международные контакты в экономической, научно-технической и культурной областях". Это означает, что Украина не вправе требовать обязательного посредничества Кишинева во внешнеэкономической деятельности Тирасполя. Впрочем, у Киева есть формальный повод не соблюдать требования этого документа, поскольку меморандум не был ратифицирован Верховной радой (и не мог быть ратифицирован, поскольку Приднестровье не является субъектом международного права).
МИД Украины пока воздерживается от официальных заявлений. С прессой по данному вопросу общался лишь председатель Государственной таможенной службы Александр Егоров. Он заявил, что речь идет не о блокаде, а о наведении порядка на украинско-молдавской границе, и напомнил, что Приднестровье — непризнанная республика. По его словам, новые правила оформления грузов следовало ввести раньше, но Украина учла, что в первое время у экспортеров могут возникнуть проблемы. "В январе были сильные морозы. Что значит, задержать на границе одну машину, вторую, третью, а если бы замерз кто-то, кто бы нес за это ответственность?" — пояснил чиновник.
Между тем власти Приднестровья не намерены выполнять новые правила. "Растаможивать грузы в Молдавии, как вы понимаете, никто не будет",— заявил господин Павленко. А в субботу Тирасполь ввел ответные санкции и перестал пропускать через свою территорию транзитные грузы в молдавском и украинском направлениях. "Мы хотим восстановить справедливость и поставить власти Кишинева в те условия, в которых пребываем сами",— заявил начальник Приднестровской железной дороги Сергей Марцинко. Правда, эти действия не приведут к симметричной блокаде Кишинева, поскольку Украину и Молдавию соединяют альтернативные железнодорожные ветки и автотрассы, которые не проходят по территории ПМР.