госрегулирование
В ходе прошедшего в пятницу совещания Министерство топлива и энергетики признало, что с 1 апреля нефтепродукты на украинском рынке подорожают на 15-20% в связи с ростом пошлины на экспорт нефти в России. В связи с этим Минтопэнерго предложило Минагрополитики запастись в марте топливом по "самым низким рыночным ценам". А нефтяным компаниям — совместно создать стратегический запас нефти и нефтепродуктов. Нефтяники в ответ заявили, что согласятся на инициативу министерства только в том случае, если Кабмин вновь введет пошлины на импорт топлива в страну.
В пятницу в Минтопэнерго прошло совещание, посвященное "предстоящему росту цен на нефтепродукты и мерам по его нивелированию". В совещании приняло участие руководство министерства и государственных нефтяных компаний — НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Укрнафта".
Как стало известно Ъ, в ходе совещания в министерстве признали, что в апреле ожидается рост цен на нефтепродукты на 15-20%. Это связано с тем, что в России пошлина на экспортируемую на Украину нефть возрастет с $160,8 до $186,4 за тонну. "Вводимая в России ставка экспортной пошлины на нефть является максимумом за все время ее существования",— сообщил в пятницу заместитель начальника отдела таможенных платежей минфина Российской Федерации Александр Сакович. Предыдущий максимум составлял $179,6 за тонну, такая пошлина действовала с 1 декабря 2005 года по 31 января 2006 года. "Рекордная ставка пошлины на экспорт российской нефти может стать катализатором для роста цен на украинском рынке, поскольку 70 процентов нефти, перерабатываемой на украинских заводах,— российская",— утверждает директор научно-технического центра "Психея" Сергей Сапегин.
По итогам совещания Минтопэнерго направило Минагрополитики письменное предупреждение о возможном росте цен на нефтепродукты. "Минтопэнерго предлагает сельхозтоваропроизводителям безотлагательно закупать горюче-смазочные материалы на весенне-полевые работы, поскольку пик закупок приходится на март-май и нужно вовремя об этом позаботиться,— заявил на совещании заместитель главы Минтопэнерго Валерий Яцюк.— Следует заключить соглашения с нефтеперерабатывающими заводами и как можно быстрее купить у них горючее по минимальным оптовым ценам". В ответ руководитель пресс-службы Минагрополитики Александр Горобец сказал, что "сегодня у аграриев и так достаточно дизтоплива".
Нефтяным компаниям Минтопэнерго намерено предложить сформировать стратегический запас нефти и нефтепродуктов. Напомним, что ранее Кабинет министров поручил Государственному комитету по материальному резерву (Госкомрезерв) до ноября завершить формирование резерва нефти и нефтепродуктов для регулирования рынка топлива страны. Кабмин потребовал создать запас топлива в объеме 10% от общего количества потребляемых ежегодно 8 млн т нефтепродуктов. Формирование стратегического запаса нефти и нефтепродуктов позволит при необходимости выходить в интервенции на внутренний рынок и оперативно регулировать резкое повышение цен. Тогда эксперты раскритиковали эти планы ввиду того, что на их реализацию из бюджета необходимо выделить $900 млн (см. Ъ от 24 ноября).
В ходе совещания глава Минтопэнерго Иван Плачков объяснил, что подобные затраты не были запланированы в госбюджете на этот год, поэтому принято решение инициировать формирование запаса за счет самих нефтяников и НПЗ. Как стало известно Ъ, речь идет о том, что Минтопэнерго, нефтяники и заводы создадут национальное агентство по стратегическому запасу нефти и нефтепродуктов, которое будет аккумулировать средства и производить закупку топлива. При этом деньги на приобретение горючего планируется получить за счет введения специальной наценки на розничные продажи. "Возможно, это будет налог, возможно, добровольные перечисления в виде членских взносов на счета агентства",— сказали Ъ в Минтопэнерго.
Впрочем, сами нефтяники сообщили Ъ, что согласятся на инициативу министерства только в случае, если Кабмин вновь введет пошлины на импорт топлива в страну. "Мы не против инициатив Минтопэнерго, но игра должна быть не в одни ворота, а в обе стороны,— считают в 'Татнефть-Украина'.— Когда мы просим ввести пошлины на импорт нефтепродуктов, а эту инициативу игнорируют, нет смысла соглашаться на просьбы Минтопэнерго". "Наш завод сегодня простаивает из-за того, что рынок заполнен импортом, который не облагается таможенной пошлиной и ввезен даже без уплаты НДС,— говорит генеральный директор ОАО 'Нефтехимик Прикарпатья' Александр Лазорко.— О каком взаимопонимании может идти речь?" Напомним, что пошлины на импорт нефтепродуктов были отменены в мае прошлого года по инициативе народного депутата Анатолия Семиноги (#15 в списке БЮТ). Господин Семинога контролирует ЧП "Мария", которое, по данным Гостаможслужбы, в 2005 году импортировало на Украину около 150 тыс. т нефтепродуктов.