дипломатия
Президент США Джордж Буш вчера прибыл с трехдневным официальным визитом в Индию. Переговоры, на которых будет обсуждаться соглашение о ядерном сотрудничестве двух стран, могли бы стать самым заметным дипломатическим успехом второго срока Джорджа Буша. Однако убедить Дели принять американские условия заключения "сделки века" будет непросто. Индийская сторона не намерена отказываться от военных ядерных программ во имя соглашения по мирному атому с США.
По пути в Дели Джордж Буш сделал краткую незапланированную остановку в Кабуле, о которой еще накануне в сообщениях Белого дома по соображениям безопасности ничего не говорилось. Выступая на пресс-конференции в афганской столице, президент США сообщил, чего он ждет от своего визита в Индию. Отметив, что соглашение с южноазиатской ядерной державой будет иметь глобальное значение, Джордж Буш при этом дал понять, что переговоры в Дели обещают быть сложными. "Это трудный вопрос для индийского правительства. Это трудный вопрос и для американского правительства",— признал он, добавив, что "развитие индийской ядерной энергетики отвечает интересам многих стран", поскольку позволяет удовлетворить растущий в мире спрос на энергоресурсы.
Между тем пока Джордж Буш делал последние заявления перед визитом в Дели, в индийской столице разгорались нешуточные страсти, напоминавшие о том, что переговоры с американской стороной в самом деле будут для индийского руководства трудными, причем во многих смыслах. Индийская левая оппозиция, а также мусульманские организации попыталась сыграть на стремительно нарастающих в индийском обществе антиамериканских настроениях, и им это удалось. За несколько часов до приезда господина Буша в индийской столице началась акция протеста, в которой, по оценкам полиции, приняло участие около 100 тыс. человек. "Индуисты и мусульмане, представители всего индийского народа выдвигают одно требование: Буш — убирайся домой!" — заявил известный политический деятель Радж Баббар. Примечательно, что в проходившей в индийской столице акции протеста принял участие даже экс-премьер Вишванат Пратап Сингх, выступивший перед собравшимися с резким заявлением в адрес "незваного американского гостя". Массовые демонстрации протеста против визита Джорджа Буша также прошли вчера в крупнейшем мегаполисе Мумбаи (бывший Бомбей) и других индийских городах.
Настроения в индийском обществе и решительный настрой оппозиции резко ограничивают премьеру Манмохану Сингху возможность для компромисса в крайне чувствительном для индийской нации ядерном вопросе на открывающихся сегодня переговорах в Дели.
Переговоры в индийской столице станут продолжением договоренностей, достигнутых в июле прошлого года в ходе визита Манмохана Сингха в Вашингтон. Результатом того визита стала декларация, открывающая путь к полномасштабному ядерному сотрудничеству США и Индии, в частности, участию американских компаний в строительстве в Индии ядерных реакторов и поставке для них топлива. Однако подписанный прошлым летом в Вашингтоне документ нуждался в конкретизирующем его соглашении о ядерном сотрудничестве. Именно это соглашение, в котором должны быть прописаны все детали, и станет главным вопросом на переговорах в Дели.
Главная интрига визита Джорджа Буша в Дели заключается в том, что вплоть до вчерашнего дня оставалось неясным, смогут ли стороны заключить "сделку века", в последний момент устранив существующие между ними серьезные разногласия. Как это часто бывает, дьявол кроется в деталях. Так, Вашингтон настаивает на том, что принципиальным условием подписания соглашения должно стать разделение Индией своих военной и гражданской ядерных программ. При этом США готовы признать Индию государством, обладающим мирным атомом, но не страной с ядерным оружием. Только в том случае, если Дели откроет свои ядерные объекты для контроля МАГАТЭ, США готовы будут предоставлять Индии ядерные технологии и топливо.
В свою очередь, индийская сторона не готова к подобному разграничению своих ядерных объектов на военные и гражданские. Особое неприятие Дели вызывает требование передать в отрасль мирной атомной энергетики и поставить под контроль МАГАТЭ индийские реакторы на быстрых нейтронах, способные вырабатывать оружейный плутоний. Второй ключевой пункт разногласий касается вопроса о том, где должно производиться топливо для индийских ядерных объектов. На прошлой неделе, говоря о сотрудничестве с Индией в энергетической сфере, Джордж Буш упомянул о выдвинутой недавно новой инициативе — так называемом "Глобальном партнерстве в области атомной энергии", в рамках которой США могли бы обеспечить поставки ядерного топлива в Индию. Однако индийская сторона настаивает на том, что такие поставки не должны лишать Индию права самостоятельно вырабатывать ядерное топливо на своих объектах.
"Мы будем добиваться того, чтобы нашим исследованиям ничего не мешало. Мы не можем подвести нашу программу создания ядерного топлива под контроль МАГАТЭ",— прямо заявил в понедельник, выступая в индийском парламенте, премьер Манмохан Сингх. При этом он указал на то, что его правительство не будет подвергать риску безопасность государства в поисках компромисса для заключения ядерного соглашения с США. С примечательным разъяснением выступил и посол Индии в США Ронен Сен. По его словам, Дели не станет жертвовать своей военной ядерной программой ради соглашения в области мирного атома с Вашингтоном. "Это программа будет продолжаться независимо от того, подпишем ли мы это соглашение или нет",— подчеркнул индийский дипломат.