О ситуации вокруг Кассового Союза и расчетах по операциям на рынке "коротких денег" (совместный пресс-релиз Главного управления ЦБ РФ по г.Москве и АОЗТ "Кассовый Союз")
"Московское управление ЦБ пошло навстречу пожеланиям ряда коммерческих банков города и согласилось на формирование на базе Кассового союза механизма оперативного распоряжения временно свободными финансовыми ресурсами банков. Несмотря на то, что принятая Кассовым союзом и банками-участниками КС система расчетов и клиринга оказалась во многом несовершенной, применение этой схемы привело к возникновению и быстрому развитию ранее не существовавшего рынка "коротких денег".
При этом Кассовый союз не выполнял банковских функций, не выдавал и не получал кредитные ресурсы, являясь чисто инфраструктурным элементом финансового рынка. Вместе с тем, система его расчетов и клиринга не обладала достаточной внутренней стабильностью, что было обусловлено, прежде всего, нерешенностью ряда вопросов о механизмах ответственности банков участников внутри КС.
Позиция ГУ ЦБ РФ и Кассового Союза заключается в том, что сбой в работе клиринговой системы КС стал результатом именно недостаточной проработки вопросов об ответственности участников внутри КС. Сбой в работе системы показал, что весь механизм клиринга, в котором участвовали более 300 банков, оказался незащищенным в ситуации, когда пять банков-участников расчетов не выполнили своих обязательств перед другими участниками КС, не обеспечив наличие достаточных кредитовых остатков на своих корсчетах в расчетных подразделениях ЦБ на дату расчетов по клирингу.
Дебетовое сальдо по корсчету КС является результатом неисполнения рядом банков своих обязательств по расчетам в рамках системы КС. В настоящее время КС при поддержке ГУ ведет работу по урегулированию этой ситуации. Дебетовое сальдо по корсчету КС должно быть покрыто за счет недобросовестных участников расчетов, допустивших задержку платежей по своим обязательствам. Одновременно КС во взаимодействии с ГУ и другими подразделениями ЦБ ведет работу по формированию нового механизма расчетов и клиринга, как с учетом накопленного негативного и позитивного опыта работы КС, так и с учетом опыта международного. Для завершения этой работы потребуется определенное время и значительные конструктивные усилия всех добросовестных участников КС, а также поддержка ЦБ, поскольку речь идет о формировании механизма, обслуживающего банковское сообщество, а не отдельный банк или группу банков. Кроме того, для реализации нового механизма работы КС потребуется получение банковской лицензии особого типа, а также перезаключение договора с ГУ.