Конфликт между Москвой и республиками продолжает нарастать — несмотря на определенные политические уступки центра. Вчера в Кремле на заседании представителей субъектов федерации руководитель администрации президента Сергей Филатов открыто обвинил республиканских и некоторых региональных лидеров в том, что они игнорируют федеральные выборы, референдум по российской Конституции и даже — об этом Москва заявила впервые — экономическую реформу.
19 ноября в Кремле на встрече глав администраций республиканских, краевых, областных, автономных, окружных центров и крупных промышленных городов с руководителем администрации президента Сергеем Филатовым, председателем Центральной избирательной комиссии Николаем Рябовым и председателем комиссии по законодательным предположениям при президенте Михаилом Митюковым предполагалась обсудить вопросы конституционной реформы и предвыборной кампании.
Однако напряжение в зале возникло с первых минут встречи. Похоже, что несмотря на записанное в Конституции право всех субъектов федерации на равенство во взаимоотношениях с центром и лишение республик права на суверенитет, Москва не сумела до сих пор найти оптимальную модель взаимоотношений с субъектами федерации. (В этом смысле ситуацию можно охарактеризовать классической формулой: верхи не могут — низы не хотят.) Причем это относится как к национальным образованиям, так и к краям и областям.
Например, глава администрации Пермской области Борис Кузнецов считает, что проект Конституции не дает гарантий экономического равенства всех субъектов федерации, поскольку, по его данным, Пермская область до сих пор отчисляет в федеральный бюджет 58% налогов, а Татарстан — только 1%. Но главная проблема Москвы — национальные автономии. Татарстан, а вслед за ним Башкортостан (принявший решение о выборах республиканского президента), ссылаясь на волю народа, усиленно готовят местные выборы и по сути саботируют федеральные выборы и референдум по российской Конституции. Резко выразился и председатель ВС Чувашии Эдуард Кубарев. Он заявил, что в обнародованном проекте Конституции есть противоречия с декларацией о государственном суверенитете Чувашии.
По этому поводу Сергей Филатов заметил, что, настаивая на своем суверенитете, республики на самом деле добиваются "суверенитета власти — чтобы развязать себе руки". По общему мнению Филатова и Рябова, если Конституция не будет принята, то рухнет и экономическая реформа, а новый парламент, независимо от его персонального состава, станет реакционным органом.
Ъ уже отмечал пассивную позицию республик по отношению к федеральным выборам и референдуму по Конституции, но впервые представители центра открыто обвинили национальных лидеров в игнорировании федеральных интересов. А поскольку такие обвинения прозвучали вкупе с обвинениями в противостоянии экономической реформе, то можно ожидать, что строптивых субъектов федерации ждут экономические меры воздействия.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-ДОРОФЕЕВ