Сегодня представительство Европейской комиссии устраивает в Москве конференцию, посвященную проблемам прав человека и СМИ в России. На конференции будет объявлено о проведении конкурса правозащитных организаций — лучшие в дальнейшем получат гранды от Евросоюза. Глава представительства Еврокомиссии в России МАРК ФРАНКО рассказал корреспонденту Ъ НАРГИЗ Ъ-АСАДОВОЙ о том, как и зачем Европа собирается спонсировать российских правозащитников.
— Почему Еврокомиссия решила устроить конференцию в Москве?
— Это не первая такая конференция, мы организовываем подобные мероприятия ежегодно уже в течение трех лет. Такие конференции устраиваются по поводу определенных важных тем в контексте вопросов демократии и прав человека в России. Основной целью конференции является открытие конкурса на новые проекты, которые мы будем финансировать в этом году. Об этом будет говориться на второй день конференции. В целом доклады конференции будут в большей степени фокусироваться на СМИ.
— Какие проекты имеют больше шансов получить гранты от Евросоюза?
— Средства выделяются в рамках европейской инициативы в области демократии и прав человека, которая в этом году концентрируется на четырех темах,— проекты, участвующие в конкурсе, должны соответствовать одной из них. Первая тема — это утверждение справедливости и верховенства закона, вторая — продвижение культуры соблюдения прав человека, третья — продвижение демократических процессов и четвертая — содействие равенству, толерантности и миру. Конференция 2005 года была сфокусирована на свободе информации и прессы, поскольку темы, относящиеся к правам человека и демократии, в первую очередь отражаются в прессе. Эта же концепция будет превалировать на конференции в этом году.
— Совсем недавно в России закрыли две российские газеты после публикации карикатур на пророка Мухамеда. Что вы думаете об этом?
— Здесь два принципиальных момента. Первый — свобода слова. Второй принцип — это уважение чужого мнения. Для нас в Евросоюзе свобода слова имеет очень большое значение. Поэтому мы не приветствуем закрытие российских газет. С другой стороны, публикация карикатур в этих газетах не была мудрым поступком. И тем не менее в соответствии с принципами свободы прессы газеты должны были выполнить свою функцию по информированию общественного мнения.
— А какой урок извлекла из карикатурного скандала Европа?
— Это опять-таки вопрос о соотношении свободы прессы и уважения свободы выражения мнения, в том числе религиозного мнения. Баланса между этими двумя понятиями очень трудно достичь. Но никто и не говорит, что демократия, соблюдение прав человека, свобода прессы и так далее — это простая задача. Это сложная задача не только в России, но и на Западе.
— Что вы можете сказать о степени свободы прессы в России?
— Если сравнивать положение прессы, каким оно было в России 20 лет назад, и тем, каково оно сейчас, то, конечно же, сейчас пресса в России свободна. Это замечательно, что за такой короткий период в России появилась свободная пресса. Еще два замечания. Ситуация с печатной прессой гораздо лучше, нежели положение в электронных СМИ. Вмешательство властей и групп экономических интересов в освещение тех или иных событий на телеканалах гораздо заметнее, чем в печатной прессе. На мой взгляд и по мнению моих коллег, печатная пресса функционирует достаточно свободно. И профессиональный уровень журналистов здесь очень высокий.
— Что вы думаете о новом законе об НКО, ужесточающем контроль за российскими общественными организациями?
— В положениях закона как таковых нет ничего противоречащего фундаментальным принципам демократии, соблюдения прав человека или свободы слова. Большая часть положений закона соответствует принципам гражданского общества и законам об НКО на Западе. Мы озабочены тем, как этот закон будет воплощаться в жизнь. Будет ли правительство или другие властные структуры применять этот закон гибко, разумно и адекватно ситуации. Или они будут использовать этот закон для ограничительной и репрессивной политики против НКО. Вместе с представителями гражданского общества мы будем наблюдать, как будет применяться этот закон.