Как стало известно Ъ, Российский союз автостраховщиков (РСА) готовит положение о штрафах за нарушение страховщиками антимонопольного закона. Речь идет о продаже полисов "автогражданки" со скидкой, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) расценивает как демпинг. На прошлой неделе за это нарушение ФАС наказала питерский филиал страховщика "Спасские ворота".
На прошлой неделе Санкт-Петербургское управление ФАС вынесло предписание местному филиалу компании "Спасские ворота". Компания была признана нарушившей статью 15 закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" — согласованные действия с третьими лицами, направленные на ограничение конкуренции. Компания рекламировала полисы "автогражданки" со скидкой 25%, которые продавала через посредников. В качестве третьих лиц по делу "Спасских ворот" значатся ООО "Центральное земельное агентство", ООО "Страховой брокер 'Авто-Питер'", "Всероссийское общество автолюбителей", индивидуальный предприниматель Трахтенберг В. Г. и Общественная организация "Союз садоводов России".
Инициатором разбирательств антимонопольщиков со страховщиком стал его конкурент — "Росгосстрах-Северо-Запад". "Мы подали заявление в УФАС, поскольку посчитали, что развязанная 'Спасскими воротами' рекламная кампания в первую очередь бьет по нашим интересам,— заявил Ъ директор по маркетингу 'Росгосстрах-Северо-Запад' Дмитрий Синишев.— Демпинговые действия, подобные тем, что организовал филиал 'Спасских ворот', наносят урон всему рынку, в том числе и нам".
Любопытно, что в УФАС с жалобой на "Спасские ворота" помимо "Росгосстраха" обратилось еще и частное лицо, которое по каким-то причинам посчитало предоставленную ему скидку необоснованной. По словам господина Синишева, никакого отношения к его компании это лицо не имеет. "Это была личная инициатива этого гражданина. Уж не знаю, чем его обидели 'Спасские ворота'",— уверял Ъ Дмитрий Синишев.
На заседаниях в УФАС менеджеры филиала "Спасских ворот" уверяли, что никакого нарушения нет, так как скидки предоставляет не сама страховая компания, а ее агент. Тем не менее чиновники предписали "Спасским воротам" внести изменения в текст рекламы продажи полисов ОСАГО. А также, как следует из заявления УФАС, "запретить представителю страховщика проводить мероприятия, направленные на снижение стоимости полиса ОСАГО, как противоречащие нормам федерального законодательства". В петербургском филиале "Спасских ворот" вечером в пятницу не смогли как-либо прокомментировать эту ситуацию.
В РСА Ъ заявили, что в курсе нарушения "Спасскими воротами" антимонопольного законодательства. "Подобная проблема возникает у страховщиков, продающих полисы ОСАГО, уже не первый раз,— сообщили Ъ в союзе.— Поэтому наш правовой комитет в настоящее время разрабатывает специальные правила, которые будут предусматривать серьезные экономические санкции по отношению к нарушителям как закона об ОСАГО, так и закона о конкуренции". Размер штрафов, которые введет РСА, пока неизвестен.
В конце прошлого года Федеральная служба страхового надзора (ФССН) уже выносила предписания ряду крупных страховщиков за подарки к ОСАГО. Среди них была и компания "Спасские ворота" (см. Ъ от от 19 декабря). Однако, московские страховщики свою рекламу с предложением подарков в ОСАГО спешно свернули. И в конце января ФССН предписания с нарушителей сняла.