Эффективность нового этапа денационализации, связанного с обязательствами исполнительной власти осуществить первичное размещением акций приватизируемых предприятий не позднее 1 июля 1994 года, напрямую зависит от деятельности российского Фонда федерального имущества — на этом этапе ему отводится определяющая роль. В связи с этим очевидна актуальность кадровых перемен в руководстве фонда, предпринятых вчера президентом.
Борис Ельцин своим указом освободил Фикрята Табеева от должности председателя Фонда имущества и назначил на его место Владимира Соколова.
Владимир Соколов, 42 лет, кандидат экономических наук, с 1991 г. занимал пост заместителя главы администрации Свердловской области и одновременно являлся председателем территориального агентства Госкомимущества по Свердловской области, которая является одним из лидеров среди регионов по темпам приватизации. По словам Соколова, более 70% производимой в области продукции изготовляется на частных или акционированных предприятиях.
Несмотря на то что освобождение Табеева от должности оправдывается его переходом на другую работу, в пресс-службе президента корреспонденту Ъ отказались сообщить, где новое место работы г-на Табеева. Поскольку в последнее время теперь уже прежний глава Фонда имущества заявлял о своем намерении сотрудничать с Госкомимуществом, то очевидно, что его перевод на другую работу равнозначен отстранению от должности и скорее всего вызван недоверием к нему радикального реформаторского крыла исполнительной власти, стремящегося взять под свой контроль заключительный этап ваучерной приватизации.
Существующие законодательные нормы наделяют Фонд имущества правом продавать денационализируемое федеральное имущество, а также правом первичного размещения акций преобразованных в АО госпредприятий. (По данным председателя Госкомимущества, вице-премьера Анатолия Чубайса, акционировано уже более 60% предприятий.) В связи с этим очевидно, что с развитием приватизации значение фонда в проводимых радикальных экономических реформах будет возрастать. В то же время объективно сужаются возможности Госкомимущества, объединившего основных идеологов ваучерной приватизации, по контролю над формированием первичного фондового рынка. Это обстоятельство усугубляется тем, что хотя глава фонда введен в Совмин и даже подчинен напрямую премьеру Виктору Черномырдину, не уменьшилось давление отраслевых министерств на тактику первичного размещения акций приватизируемых предприятий, находящихся после акционирования под контролем Фонда имущества. Кроме того, Госкомимущество претендует на ведущую роль в формировании инвестиционной политики денационализируемых предприятий, а его позиция в этом вопросе до сих пор расходилась со взглядами тяготеющего к отраслевому протекционизму руководства Фонда имущества.
Поэтому не исключено, что Госкомимущество предпримет попытки поглотить Фонд имущества, тем более что в ряде регионов, в частности в Петербурге, уже пошли по пути подчинения местного фонда агентству Госкомимущества. К тому же и Анатолий заявлял о целесообразности координации со своей стороны деятельности Фонда имущества. Однако смена главы фонда не только дает основания для устранения трений между федеральными органами приватизации, но и усиливает позиции идеологов ваучерной приватизации в правительстве. Это обстоятельство подтверждается тем, что новый руководитель фонда Владимир Соколов поддерживает Анатолия Чубайса и до сих пор последовательно на практике осуществлял политику Госкомимущества.
АЛЕНА Ъ-ГАЛАН