Как заявил Ъ руководитель Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) Анатолий Ледовских, ведомство планирует в 2006 году увеличить объемы затрат на геологическое изучение недр до 16,5 млрд руб. 44,4% средств планируется направить на поиск углеводородного сырья. Роснедра в 2006-2008 годах ожидают увеличения спроса на услуги геологов: по прогнозам господина Ледовских, в России в 2006 году в геологоразведочные работы (ГРР) будет вложено до 120 млрд руб.
Затраты федерального бюджета на геологоразведку растут уже третий год: в 2004 году на эти цели было потрачено 5,2 млрд руб., в 2005-м — 10,7 млрд руб., в 2006 году план составляет 16,5 млрд руб. По словам главы Роснедр, спрос на услуги геологов растет чрезвычайно быстро: "В ближайшие три года спрос на ГРР будет не ниже, чем в советские времена". "В 2006 году недропользователи вложат в геологоразведку на порядок больше, чем в прошлые годы",— резюмировал он. Соотношение проводимых государством и частными недропользователями ГРР — 1:8-10. По оценкам Роснедр, общие вложения в изучение недр в 2006 году составят до 120 млрд руб.
Крупнейшей статьей расходов по-прежнему остается поиск углеводородов. Он же является для Роснедр и наиболее эффективным с точки зрения окупаемости инвестиций: на 1 руб. вложенных бюджетом средств прирост ценности недр за счет локализации месторождений нефти и газа составляет 890 руб. Более окупаемы лишь инвестиции в ГРР по углю — 1320 руб. Поиск благородных металлов, алмазов и руд дает лишь 100 руб. прироста. 10 февраля Роснедра закончили заслушивать отчеты десяти крупнейших нефтяных компаний России об итогах деятельности в 2005 году — последним на комиссии Роснедр отчитывался ЮКОС. Полученные данные показали, что в 2005 году прирост запасов нефти и конденсата впервые за последние годы превысил объем добычи. Если в 2004 году при объеме добычи 455,3 млн т прирост запасов находился на уровне 217,9 млн т, то в прошлом году было добыто 470 млн т нефти и конденсата, а прирост запасов составил, по предварительным данным, 585 млн т. Такие показатели были получены в основном благодаря внедрению новых технологий разработки и методов увеличения нефтеотдачи, в результате чего по 136 месторождениям извлекаемые запасы возросли на 300 млн т.
Объем распределяемых Роснедрами лицензий в 2006 году также будет увеличен. На 2006 год предполагается провести 399 аукционов на право промышленной добычи углеводородов (в 2005 году — 233); количество участков, выставляемых на геологическое изучение, уменьшится с 276 до 220. Будет также распределено 865 участков на добычу твердых полезных ископаемых (в 2005 году — 604); число распределяемых участков на геологическое изучение увеличится с 243 до 284.
В 2006 году лидером по госинвестициям в ГРР станет Сибирский федеральный округ — на него придется 37,7% всех вложений. Относительно небольшие средства (981 млн руб., 13,4% затрат) будут направлены на изучение континентальных шельфов. Господин Ледовских посетовал на то, что увеличению прироста запасов препятствует отсутствие законодательной базы, особенно в части, касающейся проведения геологоразведки на шельфе. "По старому закону,— сообщил он,— если заявку на геологическое изучение шельфа подает только один участник, мы закрепляем участок за ним. Если их два и более, мы должны выставить участок на конкурс или аукцион. Но в существующем законе о недрах не определен порядок проведения конкурсов или аукционов по шельфу. Поэтому работа по этим участкам застопорилась".
По словам главы Роснедр, в 2006 году на аукционы не будет выставлено крупных месторождений нефти и конденсата. Впрочем, и при распределении некрупных месторождений ведомству удается неплохо зарабатывать: в 2005 году аукционы по углеводородам принесли 32,1 млрд руб. (в 2004 году — 5,4 млрд руб.), сравнимые деньги дали лишь продажи запасов угля — 13,4 млрд руб. Впрочем, до разрешения проблем с шельфом Роснедра не рассчитывают на серьезный рост выручки от продажи недр: по словам замглавы Роснедр Петра Садовника, "крупных нераспределенных месторождений нефти и газа в континентальной части практически не осталось".