Идея сокращения размеров бюджетного дефицита реализуется российским Советом министров по двум направлениям. Первое — правительственная комиссии по оперативным вопросам (ее "бюджетное" заседание вчера закончило работу) обязала руководителей министерств и ведомств в предстоящий уик-энд разработать предложения по увеличению доходов подчиненных им учреждений. Второе направление — это отмена ранее принятых правительством решений по предоставлению разнообразных финансовых льгот. Так, в соответствии с постановлением правительства, вчера же поступившим в официальную рассылку, отменены льготы по уплате налогов предприятиям топливно-энергетического комплекса.
Обещание, данное премьер-министром Виктором Черномырдиным на последнем заседании президиума Совета министров, о намерении правительства впредь не отменять, а несколько "придерживать" исполнение решений о предоставлении финансовых льгот, похоже, имело под собой основания. Как стало вчера известно, неделей ранее было принято решение об отмене привилегии, которую имели в российской экономике только предприятия топливно-энергетического комплекса — им было разрешено оставлять на собственное развитие 40% средств, предназначенных для уплаты в бюджет. Теперь предприятиям ТЭК предстоит не только полностью выплачивать налоги, но и погасить задолженность, образовавшуюся с 13 июля этого года.
По словам высокопоставленного сотрудника Минтопэнерго, правительственное решение об отмене льгот по уплате налогов будет иметь, как минимум, два последствия. Самое очевидное — предприятия ТЭК (в первую очередь нефтедобывающие и энергетические, как более свободные в ценообразовании) для компенсации своих финансовых потерь будут вынуждены поднять цены на продукцию, что не может не сказаться на темпах инфляции. Второе — увеличение цен на нефть приведет к возрастанию суммы неплатежей предприятиям ТЭК, что в условиях российской экономики является скрытой формой инфляции. По некоторым данным, в настоящее время задолженность потребителей предприятиям ТЭК составляет более 7 трлн рублей.
Хотя действие июльского постановления правительства формально ограничивалось 1993 годом, между правительством и Минтопэнерго существовала устная договоренность о том, что реально постановление будет действовать до "стабилизации положения ТЭК". Под стабилизацией подразумевалось разрешение тем или иным способом кризиса неплатежей в отрасли. Нарушение правительством "джентльменского" соглашения заставило Минтопэнерго принимать ответные меры — в настоящее время уже подготовлены предложения министерства по этому поводу, и примерно через неделю они будут направлены в аппарат Совмина.
НИКОЛАЙ Ъ-ПОДЛИПСКИЙ