Роскомнадзор поставят перед «зеркалом»

Полномочия по блокировке «зеркал» пиратских сайтов предложено передать от Минцифры, проводящего экспертизу, напрямую Роскомнадзору. Авторы инициативы объясняют, что это сократит процесс ограничения доступа к ресурсу до двух суток. Кроме того, речь идет о том, чтобы обязать удалять ссылки все поисковики. Сейчас это должны делать только системы, публикующие рекламу для российских пользователей. Юристы отмечают, что система ограничения доступа к сайтам в РФ и так непрозрачна и легитимный портал могут заблокировать из-за внешнего сходства домена с нелегальным ресурсом. Между тем Россия остается на третьем в мире месте по масштабам пиратства.

«Ъ» ознакомился с проектом поправок к ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», регулирующего распространение и защиту информации в интернете. Законопроект в Госдуму 25 января внесла группа депутатов во главе с главой комитета по информполитике Александром Хинштейном.

Авторы предлагают передать Роскомнадзору от Минцифры полномочия по блокировке «зеркал» (копий) пиратских сайтов и направлению решения об этом владельцам порталов. По их мнению, такой подход позволит сократить процесс ограничения доступа к ресурсам до двух суток.

Сейчас это должны делать только поисковые системы, которые распространяют рекламу в рунете. В марте 2022 года Google отключила показ рекламы в поисковой выдаче и на YouTube для пользователей из России. Такое решение компания приняла после требования Роскомнадзора прекратить показывать рекламу, в которой содержится информация о боевых действиях на Украине.

По нынешней схеме процесс блокировки «зеркал» происходит в три этапа.

«Ъ» направил запрос в Минцифры.

Александр Хинштейн не уточнил, как в текущих условиях можно обязать иностранные поисковики соблюдать российские законы.

Сама борьба с пиратским контентом, включая «зеркала», ведется на протяжении многих лет, отмечает руководитель практики свободы информации и репутации DRC Инна Тверезовская. Поэтому, поясняет управляющий партнер Semenov & Pevzner Роман Лукьянов, «современный пират уже неплохо осведомлен о правовых рисках своей деятельности, запасная инфраструктура, в том числе домены, на случаи блокировок готовятся заблаговременно». «Переехать с одного домена на другой — процесс очень быстрый»,— подчеркивает эксперт. Он признает, что чем быстрее блокировка будет реализована, тем эффективнее она окажется, а поисковики сами вполне заинтересованы в борьбе с пиратами: «Условный Google сегодня удаляет ссылки на украденный контент от российских правообладателей даже без дополнительных официальных процедур и вовлечения госорганов».

Но на официальном уровне в РФ «система блокировки "зеркал" устроена непрозрачно», считает адвокат ЦКА Москвы «ДБА и партнеры» Екатерина Абашина: «Решение принимает Минцифры с помощью анонимных экспертов, которые оценивают сайты по нескольким критериям. Для признания сайта копией другого ресурса достаточно совпадения даже одного критерия, например созвучия доменов». Эксперт подчеркивает, что при этом отменить решение министерства «на практике невозможно».