Вчера Высший арбитражный суд закончил рассмотрение иска Генеральной прокуратуры России к Комитету по геологии и использованию недр России, администрации Ханты-Мансийского автономного округа и акционерной нефтяной компании "Югранефть" о признании лицензии, выданной этому предприятию на добычу нефти и газа в южной части Приобского месторождения (площадью 45 тыс. гектаров), недействительной. Прокуратура намеревается лишить ответчика лицензии, так как, согласно Закону о недрах, та могла быть предоставлена исключительно по итогам конкурса или аукциона на право разработки месторождения, который не был проведен. Решение суд объявит 16 ноября. Эксперты полагают, что иск будет удовлетворен.
Прокурор Генеральной прокуратуры Николай Евсеев сообщил на заседании, что Комитет по геологии и глава администрации Ханты-Мансийского округа нарушили Закон о недрах, выдав "Югранефти" лицензию на добычу нефти и газа в южной части Приобского месторождения Тюменской области. Закон предусматривает, что лицензия должна выдаваться на конкурсной основе. Представители "Югранефти" пытались опровергнуть этот довод прокуратуры, утверждая, что конкурсный порядок на компанию не распространяется, так как она разрабатывала месторождение до принятия закона и истратила на это к 1992 году 44 млн руб.
Однако прокурор настаивал на удовлетворении иска. По его мнению, "Югранефть", возможно, и тратила деньги на месторождение, но при этом не являлась его официальным пользователем. Истец сослался на договор, согласно которому "Юганскнефтегаз" передал "Югранефти" право на пользование южной частью Приобского месторождения. По мнению г-на Евсеева, этот документ хотя и не является законным, но подтверждает, что до момента его подписания (в сентябре 1992 года) спорным участком пользовался не ответчик, а "Юганскнефтегаз". И даже если "Югранефть" разрабатывала месторождение, то все равно, считает истец, нельзя было игнорировать конкурсный порядок получения лицензии.
Гендиректор "Югранефти" Виктор Сидорчев заявил корреспонденту Ъ, что прокуратура, подав этот иск, защищает отнюдь не государственные интересы, так как государство заинтересовано в том, чтобы именно "Югранефть" осваивала "самое худшее месторождение, чтобы добывать нефть для России". Впрочем, прокурор, услышав эти доводы на суде, попросил судей "руководствоваться не хозяйственной целесообразностью, а законом". По сведениям Генпрокуратуры, выдача лицензии "Югранефти" является "уникальным случаем самоуправства со стороны органов управления".
На суде "Югранефть" не смогла представить председательствующему Ивану Подьячеву документальное подтверждение своих прав на пользование месторождением до введения Закона о недрах. Суд выяснил, что в заявке на выдачу лицензии директор компании сообщил, что она является "вновь созданным предприятием", а в самой лицензии, в графе "право на пользование земельным участком" судьи увидели прочерк. Эти обстоятельства, по мнению экспертов, позволят прокуратуре добиться удовлетворения иска. Ъ сообщит о решении суда 17 ноября.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ