Вопреки ожиданиям и надеждам президента вчерашнее его совещание в Кремле с главами администраций и руководителями республик так и не поставило точку в продолжающейся уже три года работе над проектом Конституции. После почти двухчасового обсуждения принципиальных положений Основного закона участники встречи сошлись во мнении, что окончательное решение должен принимать Борис Ельцин.
Открывая совещание, Борис Ельцин в кратком выступлении напомнил, что работа над новой Конституцией продолжается уже три года, и предложил собравшимся после небольшого обсуждения дать ответы на четыре лаконичных вопроса. Представителям регионов предлагалось решить, должна ли Конституция разрешить работать в Федеральном собрании вице-премьерам, министрам и главам администраций; будут ли все субъекты федерации равны; употребимо ли понятие "суверенитет" в применении к российским республикам; включать ли в Основной закон текст Федеративного договора.
Сам Борис Ельцин постарался облегчить положение колеблющихся провинциальных лидеров и откровенно высказал свое мнение по этим вопросам. Президент считает, что высшие чиновники исполнительной власти могут работать в парламенте во время переходного периода. Борис Ельцин также согласен с тем, что все субъекты федерации должны быть уравнены в правах, а понятие "суверенная" должно относится только к России в целом. Республики могут быть признаны "государствами" с широчайшими возможностями для самоопределения, но без права выхода из состава федерации. По мнению президента, можно согласиться с предложением об исключении из Конституции текста Федеративного договора, который все-таки должен быть отдельным документом, хотя и находящимся "рядышком" с Конституцией. При этом Борис Ельцин подчеркнул, что никто не ставит под сомнение необходимость Федеративного договора.
Однако настойчивость, откровенная подсказка сомневающимся, витавшая над собравшимися тень Уральской республики, которую многие считают фактором давления на национальные республики (об этом см. материал на стр. 3), не помогли участникам совещания принять какие-либо решения. Добавив к трем годам работы над Конституцией еще пару часов, главы регионов предоставили президенту честь взять на себя ответственность за будущее страны. Была создана согласительная комиссия — в расчете на то, что в самое кратчайшее время она придет к какому-то определенному мнению по спорным вопросам Основного закона и предложит его Борису Ельцину. Впрочем, он к ним может и не прислушаться.
ВАЛЕРИЙ Ъ-ПОГОРЕЛЫЙ